打好基层减负“组合拳”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)，明确了基层减负工作新发展方向。贯彻落实好《若干规定》，做到基层“减负不减质”，关键是要坚持问题导向、聚焦短板弱项，以制度创新为支撑、治理转型为路径、转变作风为抓手，多措并举打好“组合拳”。

坚持系统观念运用，做实源头治理。思想是行动的先导，思想政治停留在“口头”上，作风转变就漂浮在“半空”中。整治形式主义、官僚主义，需广大党员干部进一步树牢正确政绩观，以党的事业和人民利益为出发点，统筹考虑、全盘谋划、推动基层“减负”任务落实，切实解决好“为什么干”和“干什么”的问题。坚决纠治把责任和任务压给基层，要厘清责任边界，消除责任模糊地带，明确责任主体，自上而下加强组织领导和督促指导，推动各级党组织把减轻基层负担与激发基层活力结合起来抓。聚焦“小切口”设定“硬约束”，既立足当前又着眼长远，既要解决突出问题又要完善体制机制，以清晰明确的制度规范，推动减负工作在制度轨道上规范化运行。

加强部门统筹协调，形成工作合力。聚焦重点难点问题，在全面排查的基础上，建立任务台账，明确责任分工，加强协同配合，形成工作合力。对涉及多个部门的工作事项，牵头部门要主动担责、靠前指挥，会同参与部门抓好落实;涉及多个地方的工作事项，上级部门要加强对下级的有效指导和督促。要巩固精简文件会议成果，严格落实文件会议审批报备制度，从严控制发文数量、会议数量、活动数量。对可开可不开的会议坚决不开或延期举行;对内容重复或相近的文件能整合的整合、能归并的归并;对各类论坛、庆典、研讨会等活动能取消的取消。统筹规范督查检查考核，完善督查检查考核机制，优化督查检查考核流程，整合精简督查检查考核事项，改进督查检查考核方式方法，压减总量和频次，着力在“减量”“提质”上下功夫。

激励干部担当作为，破除形式主义。着力整治“躺平”顽疾，引导党员干部树立和践行正确事业观、工作观，推动广大干部发扬斗争精神、勇于担当、善于作为。坚持凭能力使用干部、以实绩论英雄、从政绩看作风，以正确用人导向引领干事创业导向。建立健全重实干、重实绩、重担当的考核指标体系，充分发挥考核“指挥棒”作用。推进党建引领基层治理，整治“官僚习气”，破除形式主义、官僚主义问题，发扬基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提升基层治理效能，让基层干部有更多时间和精力为群众办实事。(苏超元)