习近平总书记明确指出：“从领导机关特别是从中央和国家机关改起，为基层干部松绑减负。”近年来，一些地方尤其是乡镇和村社两级存在权小责大、人少事多等现象，破解“小马拉大车”难题，是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务。
注重干部能力素质提升，让“基层小马”扬鞭快跑。基层工作千头万绪、细小琐碎，涉及生活中的方方面面，但目前，由于基层工作难度大、干部能力素质较弱等问题，“小马”长期高负荷运转。一方面，要注重提升基层干部专业本领，在深挖传统讲授式教学潜力的同时，探索多元化的教学方式，综合运用脱产培训、网络培训、自学等方式开展教育培训，邀请上级职能部门领导、业务骨干、优秀企业技术能手、专家工作站专家进行教学，完善履行岗位职责必备的基本知识体系，全面提高基层干部的综合素质和履职能力。另一方面，选派年轻干部下沉一线，坚持把上级部门、基层一线、吃劲岗位作为提升年轻干部实践能力的主阵地，通过挂职、试岗锻炼等方式，加大在镇、街道乡村振兴、综合治理、党建宣传等基层重点工作、重点项目及基层一线选派干部进行锻炼，提升干部与老百姓面对面解决问题的能力，培养与人民群众的感情。
注重优化基层工作程序，让“超载大车”不再上路。习近平总书记强调，“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”。上级政策能否在基层“落地生根”，离不开基层干部的担当作为。为实现为基层减负“赋能”，推进基层各项工作落地见效，可以通过搭建档案智能化管理系统实现干部人事档案远程管理、智能盘点、可视查询、一键调阅;探索推行电子化系统办公，减少纸质文件的流转，实现让电子数据“多跑路”，基层干部“少跑腿”;要大力精简工作流程，简化职务职级并行、职员等级晋升相关程序，减少“流于形式”的非必要存档，减轻基层工作负担，提高工作效率。
注重加强干部激励关怀，让“马车快跑”见到实效。由于基层干部晋升渠道狭窄、基层工作负荷大，部分干部动力不足、不思进取、甚至有躺平倾向，要想真正让“马车快跑”，根本上要在保证工作质量、完成工作职责的基础上加强干部激励关怀，让基层干部想干事、干实事。要切实做实“担当作为好干部”等项目评优评先、职级晋升等激励性工作，营造奋勇争先、争创一流的干事创业氛围;加强与基层干部谈心谈话，对基层的工作多一些雪中送炭的指导和帮助，少一些求全责备的指责和批评;经常性关注干部思想动态及心理健康，邀请心理健康老师开办讲座普及相关知识，激发和保护干部担当作为内生动力。(张洁琼)
京公网安备 11010502039041
