落实基层减负，构建和美乡村

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，从减轻村级组织工作事务负担、精简村级工作机制和牌子、改进村级组织出具证明工作三个方面，对减轻村级干部负担作出制度规定，赢得基层广泛好评。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议1月29日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇主持会议并讲话。他强调，整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务。要深刻领悟习近平总书记有关重要指示精神，从党和国家事业全局高度，深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，进一步增强责任感使命感，以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好，更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。如何落实基层减负，构建和美乡村关键还在于务实功、出实招、求实效。

落实基层减负，要勇于担当，在源头治理上务实功。目前存在的一个普遍现象就是，你开会我开会大家都开会，你发文我发文各部门都发文。谁来落实?恐怕考虑的人不多，所有的担子全部压到基层，光是落实文件指示，传达会议精神就耗去了基层工作人员的大部分精力。少数地方任务更是层层加码、责任逐级“甩锅”牌子“数不胜数”、证明“多如牛毛”......基层负担过重造成一些工作脱实向虚，极大的影响了农村基层治理水平，我们要深刻的认识到基层负担过重的背后折射出的是部分党员领导干部宗旨意识不牢、盲目追求政绩。要从讲政治的高度看待基层减负工作，从安排部署、健全机制、跟踪落实等方面综合施策，推动“一把手”和“关键少数”真抓真改，上下贯通、共同发力，方能标本兼治，从源头治理上做到真正的基层减负。

落实基层减负，要精益求精，在“精准施策”上出实招。习近平总书记强调，“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业”。少数地方对于基层减负雷声大雨点小，说到底还是形式主义、官僚主义在作祟。落实基层减负要精准聚焦负担产生的关键环节，既要对文山会海、考核过多、过度留痕等“常见病”强力整治。也要防止“线下变线上”的变相加码。要揭开形式主义、官僚主义陈旧伤疤，坚持从实处着眼、用实干考量、凭实绩说话，把基层干部从文山会海、频繁迎检等工作中解脱出来，让其能够将更多精力投入到为人民群众解难题、办实事中。切实营造风清气正的干事氛围。从根本上发挥好基层工作人员的“最后一公里”的服务职能，构建和美乡村。

落实基层减负，要注重实绩，在“提质赋能”上求实效。减负效果好不好，基层工作人员说了算，要注重聆听基层工作者的心声，各级党委和政府要高度重视并贯彻执行党中央关于基层减负的决策，建立健全上下贯通、一抓到底的工作体系，建立长效的基层反馈处理机制。通过以下看上的方式检验落实情况，切实做到真减负、少折腾，让基层干部体会到实实在在减负获得感、幸福感。当然减负绝不是减作为，广大基层干部既要立足当前的显绩，更要做利在长远的潜绩，牢固树立正确的政绩观，不搞花拳绣腿，不做表面文章，切切实实真抓实干，实实在在走进千家万户，拿出更多的时间和精力去解决群众的实际困难，以群众的满意度来检验工作实效。唯有如此才能不辜负党中央对于基层减负的深刻用意，才能真正的将基层减负落到实处，才能在构建和美乡村的进程中贡献出自己的力量。(陈佳洱)