规范领导干部家属从业行为 推动构建亲清政商关系

加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党主体责任和监督责任，党中央公开发布了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。《意见》第十七项指出：规范领导干部家属从业行为，推动构建亲清政商关系。高级干部要带头执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，为全党作出示范。领导干部与企业家交往必须守住底线、把好分寸，“一把手”要带头落实“亲”、“清”要求，不得以权谋私，搞暗箱操作和利益输送;管住管好自己的家属亲友，决不允许他们利用本人职权敛财谋利，防止居心不良者对家庭成员进行“围猎”。党委(党组)、纪检机关要加强对构建亲清政商关系情况的监督检查，及时处置投诉举报，发现问题依规依纪严肃处理。

领导干部亲属不当经商办企既是痼疾，又是时弊，《意见》中指出的规范其亲属经商是一个切中时弊之举。梳理十八大以来众多反腐案例中，腐败分子利用亲属经商从而间接接收利益输送，是很普遍的现象，甚至已经成为了一种腐败模式，涉案金额几千万、几亿元不算高，几十亿甚至上百亿也不稀奇，这对市场经济秩序、社会公平正义的冲击力非常之大。对党的威信和政府的公信力也造成了消极负面的影响，对党的长期执政不利。因此，必须重拳出击规范领导干部家属不当经商办企行为。

对于范领导干部家属从业行为，推动构建亲清政商关系的应从三方面着手：首先，《意见》中提到的高级领导干部针对的是相当级别的领导干部，他们是“关键少数”，他们需要带头执行关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定，为全党作出示范。只有先抓住这些“关键少数”，才能做到管好其余的“绝大多数”。其次，把权力关在制度的笼子里，提供更有利的约束，让“不敢”成为常态，相关部门加强政策制定和政策的解读，避免留下政策的空白和对政策认识上的偏差。最后，除了相关纪检部门要加强监督检查，及时处置投诉举报之外。也可以丰富更多的监督方式，例如：创造条件让人民群众加入到监督行列，可以推动监管常态化、长效化。如果鼓励知情者举报，媒体有权公之于众，就可使党内监督事半功倍。

“物必先腐而虫后生”，规范领导干部家属从业行为是一条漫长的路，更是一条必须走好的路。需要绵绵用力，久久为功。(刘璐 河北省遵化市石门镇政府)