离岗不离党,退休不褪色,离退休干部是乡村振兴的宝贵人才资源,这个群体既有理论知识和实践经验,又有资金技术和人脉资源,还有回归田园和反哺家乡的乡愁情怀。今年,中办、国办印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,鼓励地方整合各领域外部人才成立乡村振兴顾问团,支持引导退休专家和干部服务乡村振兴。
一是“再给位”,促回得来。引导离退休干部做好乡村振兴的“领航员”,激发他们以更大热情参与到乡村建设中去,焕发其干事创业热情、回馈家乡的动能,带动更多老干部返乡建设,更增强其获得感、归属感、幸福感。首先,从政策层面疏通他们的回乡之路,营造老干部荣归故里的氛围,真正做到“人心回归”,才能带动“项目回归”、“软实力回归”。其次,出台相应的法律法规、政策指导、管理规定,探索“告老还乡”人才使用体制。赋权给乡镇党委政府统一登记备案,聘用管理,由所在乡镇牵头负责实施,建立完善“退二线上前线”制度,以“领航员”身份名正言顺返乡建设。再者,结合实际表现情况授予“优秀领航员”、“优秀乡村振兴工作者”等荣誉称号,或者评选为先进典型进行学习宣传等促进手段。
二是“再指路”,促留得下。引导离退休干部做好“示范者”。制定“三张清单”为离退休干部返乡再指路,做到多服务、不干预、多帮忙、不添乱,将老干部的能量辐射扩散到全镇,最终形成乡镇社会基层治理合力。一是制定正面服务清单。当地乡镇结合本地村情村况,积极探索指导编制村庄规划、布局产业发展、参与和指导经济和文化建设、协调对外和上下关系等服务清单,给予老干部更多发挥余热的新路子,同时,帮助其更快更好地融入乡村生活、风土人情,全身心回归故乡,重新扎根农村。二是制定温馨提醒清单。当地乡镇及时跟进了解老干部动态,不仅包括返乡建设的工作动态和建设成效,更要关注其思想动态。定期在村务公开栏或老干部活动场所张贴温馨提醒清单,印制分发老干部关爱提醒卡,侧面及时提醒老干部,及时制止不作为、乱作为等现象。三是制定负面警示清单。当地乡镇结合常见问题,制定老干部负面警示清单,包括干预村级党组织工作、大操大办敛财、瞒报个人事项等负面清单内容。
三是“再激励”,促用得好。引导离退休干部做好“实干者”。根据各自技能特长和兴趣意愿,建立“银发人才库”,为他们施展才华搭建平台,引导老干部充分发挥“五大优势”,最大程度激发他们的聪明才智,织密老党员助力乡村振兴建设的组织网。一是发挥好银发人才的“传帮带”作用。用好现有空学校、办公楼等闲置村集体资源,成立老干部服务站(工作站)、个人技能工作室(教学班),送技术上门,带动本村集体成员学习农业技术、电商运营、稳固脱贫攻坚成果等。二是发挥好银发人才的“传声筒”作用。组建“为党发声”宣讲团、“民情先锋队”等服务团队,发挥做好政策宣讲、解析政策制度、推动移风易俗、化解邻里矛盾、廉政监督等作用。三是发挥好银发人才的“传输带”作用。建立老干部招商大使团队,作为本村集体的“招商大使”,着重在项目投资、人才引进方面提供线索、牵线搭桥、献计献策,增添银发人才正能量。(福建省安溪县委组织部 尤宁)