今年是脱贫攻坚的决胜之年,坚决如期打赢脱贫攻坚战是必须完成的一项政治任务,是我们必须扛起的政治责任。易地扶贫搬迁是确保打赢脱贫攻坚战的关键一招,如何保证搬迁群众“搬得出、有业就、能脱贫”是检验易地扶贫搬迁成效的硬杠杠。习近平总书记强调“一人就业,全家脱贫,增加就业是最直接最有效的脱贫方式,长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题”,这充分释放了用好用足就业政策是帮助群众增加收入,打赢脱贫攻坚战的重要举措的强烈信号,启示我们必须要突出抓好就业这项民生工作,千方百计实现易地扶贫搬迁 “一户一人就业”目标,为全面消除绝对贫困夯基垒台、建梁立柱。
强化就业+这个基本面,统筹保障移民就业。有组织保障是抓好就业扶贫促进移民增加收入的关键,有关部门和乡镇要积极投入人力、财力在易地扶贫搬迁点成立就业创业服务中心,安排专人常态化办公,建立健全移民安置点搬迁人员基本信息台账,根据搬迁群众就业情况、培训意愿,为其提供岗位推荐、培训报名、政策宣传等多位一体化的一站式服务,确保移民就业找得到娘家。
抓实就业扶贫车间+移民这个重点,推动移民就近就地就业。就业扶贫车间在吸纳就业上具有容量大、技能要求不高、灵活性强等特点,是促进移民就业的重要载体,有关部门和乡镇要抓紧建立建强就业扶贫车间。一是通过充分开发利用镇、村集体闲置集体土地,用好用足产业扶贫政策,扶持政策支持扶贫车间经营主体、车间建设等政策引导和市场化运作,引导和扶持当地经济效益好、示范性强、有社会责任感的龙头企业在易地扶贫搬迁点布局设点,建立就业扶贫车间。二是积极引导社会各界人士在易地移民安置点创办服装、鞋类、灯具、电子、五金配件、眼镜等劳动密集士型行业的厂房式扶贫车间。三是建立“一企一档”跟踪服务卡、就业扶贫车间微信群,积极宣传创建扶贫车间优惠政策,全面落实就业扶贫车间吸纳就业一次性补贴、以工代训补贴等政策,定期开展优秀扶贫车间评选活动并给予奖励,为就业扶贫车间创建提供保姆式、有温度的政策支持,激发扶贫车间带动易地扶贫搬迁群众就近就地就业增收脱贫的动力。
打造人力资源公司+移民这个亮点,拓宽移民就业渠道。一是积极引入信誉好、实力强、网络多的人力资源公司等劳务公司入驻易地扶贫搬迁点,采取全面归集各地区各市场主体用工需求,广泛采集搬迁群众就业意愿、点对点为群众提供岗位推荐服务的方式,不间断向群众发布县内企业的招聘信息,实时为群众提供就业咨询服务,家门口为搬迁贫困户提供劳务输出服务。二是通过政策、机制等方面加大对劳务经纪人的培育力度,支持劳务经纪人、移民“老村干”组成劳务队伍,通过承揽电力、建筑等方面工程项目和组团深入需工地坝区产业、林下经济基地和各类市场主体,实现有组织劳务输出就业。
总而言之,在新的生活地找到一份工作,解决生活的收入来源问题,是易地扶贫搬迁贫困户最迫切的需求。有了工作就会有收入,已脱贫的就不会返贫,没有脱贫的就会达到脱贫标准,从而实现脱贫。只要我们厚植为民情怀,紧紧抓住就业这条主线,明确稳定就业总量、扩大就业增量,保证就业质量这个总思路,加大工作力度,强化针对性举措,就能书写好让搬迁群众“搬得出、有业就、能脱贫”这篇大文章。(刘辉 贵州省黎平县人力资源和社会保障局)