府谷县能源局：以案促改 以改促治

“以前观看警示片，主角都是些‘大老虎’，感觉那些人离我们很遥远，今天集中观看的违纪案例，里面的人都是身边的人、熟悉的人，对我触动真的很大，我一定要以此为鉴，守好廉洁底线。”11月4日，在陕西省府谷县能源局以案促改促治警示教育大会中，办公室小高深有感触地说。

自以案促改促治工作开展以来，府谷县能源局把以案促改促治工作作为一体推进“三不腐”的有效载体，紧紧围绕“开门找问题、对标抓整改”的工作要求，突出问题导向，坚持靶向整治，以“四抓四突出”为抓手，推动涉煤领域以案促改促治工作走深走实，筑牢党员干部思想防线、堵塞制度漏洞、净化党内政治生态。

抓好责任落实，突出齐抓共管。“以案促改促治工作非常及时，非常有必要，我们能源系统高度重视，借此机会好好整风肃纪。”在7月26日能源局组织召开专题会议上，会上能源局党组书记、局长王玉平强调。会上研究制定了能源局以案促改促治实施方案，成立了工作专班、统一发放学习记录本，夯实了工作职责。在随后8月7日能源局召开的煤炭领域以案促改促治集中整治工作会议暨警示教育会上，全面部署了煤炭领域以案促改促治工作，建立了问题台账、责任台账，制定了整改措施，明确了整改时间节点，确保以案促改促治工作有序推进、件件落实，要求各科室、局属各单位主动认领任务，同步制定工作方案，各司其职，坚持同向发力，深化以案促改促治工作。目前，能源局机关党员干部全员参与、全力投入氛围浓厚，周一例会雷打不动、理论学习形成自觉，作风建设得到加强。

抓大排查力度，突出提升质效。在“改”上下功夫、见实效，该局以案为鉴抓自纠，聚焦目标真整改，提优质效强落实。要求全县各民营煤矿和有民营股份的合资煤矿企业围绕“是否存在公职人员及亲属违规投资入股煤矿企业问题”认真开展自查，填写《公职人员及亲属违规投资入股煤矿企业问题线索排查表》，并要求各企业主要负责人签订承诺书，以提高排查情况的真实性和准确性;要求能源系统副科级及以上公职人员认真如实填报《榆林市公职人员及领导干部亲属违规从事营利活动问题专项整治自查登记表》及《榆林市公职人员及领导干部亲属身份信息表》，并自行通过微信“电子营业执照”小程序进行核查是否违规从事营利活动，进一步提醒公职人员认清形势，杜绝侥幸心理。截止目前，收到排查表52份，承诺书55份，信息表49份，以案促改促治工作走深走实。

抓紧制度建设，突出规范管理。坚持把以案促改促治工作融入日常、抓在经常。该局领导班子充分发挥示范引领作用，当好“领头雁”。围绕授权、用权、制权等环节，将制度建设成为抓手，聚焦“在贯彻落实党中央关于煤炭产业高质量发展重大决策部署中搞变通、打折扣的问题”“在煤炭资源配置中慷国家之慨、擅权谋私的问题”“在煤炭生产经营中设租寻租、风腐并行的问题”，制定了《府谷县煤矿驻矿安全监督员管理考核办法》、《府谷县能源局廉政风险防控手册》等规章制度，做到发现一个漏洞、整改一类问题、完善一套制度，让党员领导干部“不想腐”的自觉性进一步增强。

抓牢教育警示，突出知畏知止。该局汲取违纪违法案件教训，通过集中学习《中国共产党不合格党员组织处置办法》、《榆林市公职人员及领导干部亲属违规从事营利活动专项整治制度汇编》等，通过专题研讨、深入剖析、整改提高等举措，使干部职工更加深入地了解党的纪律和国家法律法规，增强了纪律意识和规矩意识，扎实推进以案促改常态化;通过警示教育、集体观看《“守仓者”变“粮耗子”一 陕西省粮食系统贪腐典型案例警示录》《9.23“褪色”的警服 — 铜川市政府原副市长、市公安局原局长高毅违纪违法案警示录》等警示教育片，让党员干部更加直观地认识到违纪违法的严重后果，增强了廉洁自律意识和拒腐防变能力。开展党风廉政建设专题讲座，通过党组书记讲专题党课《党的历史教训与廉洁自律的重要性》，重温八项规定，撰写心得体会15篇，进一步筑牢党员干部廉洁自律的思想堤坝。

“案例是最好的教材，我们充分汲取典型案例教训，用身边事教育身边人，主动找差距、对标杆、抓整改、并及时完善制度、堵塞漏洞。围绕授权、用权、制权等环节，形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面，扎紧制度笼子，努力实现‘查处一案、教育一片、治理一方’的目的。”驻能源局纪检组组长高振华表示。

此外，在以案促改促治工作中，能源局针对个别党员干部思想认识不够深刻，政治站位不够高，“能交差就行”的侥幸心理，将学习与自省相结合，加强预防职务犯罪教育，廉洁教育。针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发部位，推进反腐制度改革和创新，建立健全内部监督和外部监督机制，完善权责清晰的制度，增强透明度和规范性，对权力运行和资源分配进行公开监督，形成全面、多元化的监督体系，确保监督的全覆盖和实效性。针对用权、制权等环节有可能出现的问题和漏洞，制定了相关规章制度，协同联动畅通。同时加大责任追究力度，对违反有关规定或制度执行不力的责任人给予相应的处理，推动以案促改促治工作落地见效，不断把能源系统全面从严治党推向纵深。(高振华 王树强)