派驻纪检监察组如何一体推进“三不腐”

习近平总书记在党的二十大报告中指出“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力”。下面就派驻纪检监察组如何一体推进不敢腐、不能腐、不想腐谈几点粗浅认识：

要营造“从严治党”的权威氛围，强化“不敢腐”。一是派驻纪检监察组需克服约束，委机关可以采取抽调借调纪检组人员的形式和通过“室组地”联动机制参与承办大案、要案，起到“敲山震虎”的威慑作用，同时用好警示教育平台，在联系部门开展警示教育，推动“因敬畏而不敢”。二是采取“抱团式”“交叉式”“区域式”监督方式，克服人员不足困难，充分发挥纪检组驻在单位的“探头”作用，自觉形成“因常监督而不敢”。三是通过廉政档案、廉政风险分析、廉政风险防控的深度挖掘，做到摸清人、摸清事，所有的人相当于在“探照灯”下工作，加强对关键少数特别是“一把手”的监督，树立“一把手”廉政形象，带动全体干部职工风清气正，派驻纪检监察组的权威会自然而然地树立起来，全面从严治党的工作自然能够更好地开展。

要织好“疏密得当”的监督网络，强化“不能腐”。一是要区分联系部门和纪检组在党风廉政建设和廉政风险防控工作中的职责，联系单位主要是管理和监督，派驻纪检监察组是监督的再监督。联系部门要时常思考什么样的管理和监督才是最优选择，派驻纪检监察组也要思考如何做好监督的再监督，关键不得压实党组在党风廉政建设中的主体责任，形成齐抓共管。二是织好管理监督网，监督网如果织得过密，工作的人被束手束脚，容易打击工作积极性和创新性，引发“躺平”思想，如果网织得过疏，工作的人被放开手脚，也容易穿网自如不受约束难免“破网”。派驻纪检监察组就要多与联系部门沟通、时不时换位思考，做到在管理和监督中达到平衡，做到心中有谋划，根据实际情况提出适当合理的纪检监察建议，杜绝越监督就越“躺平”、不监督就“破网”的现象发生。三是监督联系部门合理合规合法制定制度，严格执行制度，特别是党委党组各种议事制度、奖惩制度，不能让制定出来的制度只是在嘴上说、会上学、墙上挂，推动“因制度而不能”。

做好“来者不拒”的党性教育，强化“不想腐”。一是充分运用好“三会一课”“政治谈话”“专题宣讲”“以案促改”“警示教育”等方式，发挥党支部的堡垒作用，增强党性修养的自觉性，推动“因自觉而不想”。二是扎实做好回访教育，坚持“惩前毖后，治病救人”方针，加强对受处分人员教育管理，用身边事教育身边人，达到“回访一人、改变一人、警示一片”的实效。三是坚持开展集体廉政谈话，筑牢拒腐防变思想防线，要求党员领导干部旗帜鲜明讲政治，履职尽责敢担当，严于律己做表率，充分发挥关键少数“头雁效应”。

总之，不敢腐侧重于惩治和威慑，不能腐侧重于制约和监督，不想腐侧重于教育和引导，但“三者”是有机统一的整体。把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐思想教育优势融于一体，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，在同时发力、同向发力、综合发力上下功夫，确保联系部门风清气正的政治生态。(云南省砚山县纪委监委 李志云)