夯基垒台担使命 “四力”锻造新铁军

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，基层干部队伍作为治国理政的“神经末梢”和“毛细血管”，肩负着推动高质量发展的时代重任。面对百年变局的时代课题，唯有以政治判断力校准航向、以为民服务力厚植根基、以改革攻坚力破除壁垒、以作风建设力涵养生态，方能锻造一支“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”的基层铁军，为全面建设社会主义现代化国家夯实组织根基。

淬炼政治判断力：在时代坐标中锚定发展方位。“不畏浮云遮望眼，自缘身在最高层。”基层干部的政治素养直接决定政策执行的精准度。当前，世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局深度交织，基层治理面临利益诉求多元、矛盾冲突叠加的复杂局面。这就需要建立“三维政治坐标系”：纵向贯通党的创新理论发展脉络，横向对接国家战略实施要求，立体聚焦人民群众根本利益。唯有将政治判断力具化为把握政策取向的政治领悟力、鉴别政治是非的政治洞察力、防范政治风险的政治执行力，方能在“乱花渐欲迷人眼”的复杂环境中保持清醒头脑，进而在践行决策时做到“精准”发力。

提升为民服务力：在治理实践中厚植人民情怀。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”基层治理的本质是民心治理，这就要求干部立足为民初心，真正做到“民呼我为”。从“枫桥经验”到“浦江经验”，实践表明：群众工作方法的时代演进，本质上是对治理规律认识的深化。新时代基层干部需要建立“需求感知—资源整合—效能评价”的全链条服务体系，将群众满意度作为衡量工作的根本标准。同时，基层干部的脚下沾着多少泥土，群众的脸上就绽放多少笑容。在黄文秀同志的笔记本里，密集记载着贫困户的“微心愿”，这种“把群众小事当作国家大事”的为民情怀，正是新时代基层干部的必修课。

强化改革攻坚力：在守正创新中突破发展桎梏。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”改革进入深水区，基层干部既要当好“施工队长”，更要成为“探路先锋”。当前深化“放管服”改革、推进城乡融合发展等重大任务，要求基层干部具备“破冰”勇气和“绣花”功夫。需在思想层面破除路径依赖，在制度层面创新工作机制，在方法层面善用技术手段。同时，逐步完善容错纠错机制，明晰免责事项，优化效果评估体系，结合政治激励、物质奖励、精神表彰等正向激励举措，让制度保障与创新实践形成良性互动，使基层成为改革创新的“试验田”和“孵化器”。

永葆作风建设力：在自我革命中涵养政治生态。“清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。”作风建设永远在路上，这要求基层干部既要有“打铁必须自身硬”的自觉，又要构建“三不腐”的防范机制。从中央八项规定到新时代廉洁文化建设，制度笼子越扎越密，但作风积弊具有顽固性反复性。这就需要建立“教育—监督—惩戒”的全周期管理体系，将作风建设贯穿干部培养全过程。同时，可利用数字化监督开辟反腐新路径。例如，运用大数据技术构建“廉政风险预警模型”，对惠民资金流向进行实时监测;建立“四风”问题智能识别系统，通过电子发票、公车轨迹分析等技术手段精准纠治“四风”等。通过技术赋能的监督手段，与党性教育、制度约束形成叠加效应，推动作风建设从“运动式整治”向“常态化治理”转变。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”新时代基层干部队伍建设，既要传承“四下基层”“马上就办”等优良传统，也要善于把握数字时代治理规律。当政治能力转化为政治定力，服务意识升华为治理智慧，改革魄力固化为制度成果，优良作风沉淀为政治生态，基层治理必将呈现“潮平两岸阔，风正一帆悬”的崭新气象，稳步推进国家治理现代化，为实现第二个百年奋斗目标提供重要保障。(赵新宇)