发挥“领头雁”作用激活基层治理新动能

“群雁高飞头雁领，万马奔腾需先锋。”在基层发展的广袤天地里，“领头雁”扮演着至关重要的角色，他们是基层工作的组织者、推动者和落实者，是连接党和群众的重要桥梁与纽带 ，对于激活基层治理新动能、推动基层各项事业发展意义深远。 

当好政策落实“传声筒”，确保政令畅通。“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋在于众，断在于独。”基层工作繁杂，政策有效落实是发展基础。“领头雁”要深刻领会上级政策精神，准确传递给群众。首先要深入学习，吃透政策精髓，成为百姓心中的“活字典”，宣传落实才能有的放矢；其次要创新方式，根据不同地区和群体特点，将政策转化为大白话，通过村民大会、入户走访、微信群等多渠道宣传，让群众理解并支持政策；最后要强化监督，建立健全监督机制，深入学习政策、创新宣传方式、搭建沟通桥梁、强化监督检查，确保政策执行不走样。“领头雁”不仅要做好政策的宣传员，还要当好政策执行的监督员，确保政策落地生根。

做好经济发展“引航员”，带动产业兴旺。“千红万紫安排著，只待新雷第一声。”产业是基层发展的核心动力。作为“领头雁”要有敏锐的市场洞察力和敢闯精神，一方面要立足本土，深挖自然资源、人文资源和产业基础，精准规划产业方向；另一方面要创新驱动，推动产业转型升级，搭建平台，促进产业交流合作；培育人才，为产业发展提供智力支持，只有这样，才能在时代的浪潮中把握机遇，引领基层产业乘风破浪、行稳致远。

 成为群众服务“贴心人”，解决民生难题。“民惟邦本，本固邦宁。”民生问题，关乎着百姓的生活福祉，是国家发展的基石，更是基层工作的核心。成为群众服务贴心人，首先得走进群众，倾听他们的声音，了解他们的真实需求。其次高效行动，切实解决实际问题，将承诺转化为实际行动，以高效务实的工作作风解决群众的“急难愁盼”，做到件件有回音、事事有着落。最后要创新服务，提升群众满意度。如利用互联网技术，打造智慧服务平台，实现政务服务网上办、掌上办，让群众办事“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”用心用情用力解决民生难题，是时代赋予“领头雁”的使命，也是实现社会和谐稳定、人民幸福安康的关键所在。

担当基层治理“主心骨”，维护和谐稳定。“善治者必固其本，善理者必通其脉。”基层治理是国家治理体系的重要基石，关乎着社会的和谐稳定与人民的幸福安康。“领头雁”要以党建为引领，强化党组织政治引领功能，开展学习教育活动，让党员干部领悟“两个确立”意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要推动多元共治，积极引导政府部门、社会组织、企业、社区居民等各类主体广泛参与治理，激发基层活力；要利用现代信息技术平台，搭建智能化管理平台，整合人口、民生、治安等各类数据资源，实现信息实时共享与动态更新，提升基层治理的便捷性与高效性，全面提升基层治理效能。

作为人才培养“孵化器”，储备发展力量。“新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持。”事业发展，关键在人。“领头雁”要重视挖掘和培养基层人才。挖掘返乡大学生、退伍军人、致富能手等本土人才，提供实践平台，通过“传帮带”传授经验技能，打造“三农”工作队伍；整合资源，搭建多样化的学习与实践平台，助力人才成长；完善激励机制，给予物质奖励与精神鼓励，做好职业规划与生活保障，让基层成为人才成长的沃土，稳定人才队伍。

“大雁群飞气势宏，苍穹飞越领头精。”基层“领头雁”在政策落实、经济发展、群众服务、基层治理和人才培养等多方面发挥着不可替代的作用。只有当好政策落实“传声筒”、经济发展“引航员”、群众服务“贴心人”、基层治理“主心骨”和人才培养“孵化器”，才能激活基层治理新动能，推动基层各项事业发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。（何芳霞）