基层治理是国家治理体系的基石,它直接关系到社会的和谐稳定与民众的福祉。在进行基层治理时,调查研究是一项至关重要的工作,它为决策者提供了真实、准确的信息基础,有助于制定出更加符合实际情况、更加科学合理的政策措施。
第一,调查研究是党的传家宝,永远也不能丢。当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。这都是在强调调查研究的重要性。调查研究能够帮助我们深入了解基层的实际情况。通过实地走访、问卷调查、座谈会等方式,可以收集到大量关于基层社会、经济、文化等方面的信息,包括民众的需求、期望、问题以及他们对现有治理措施的看法等。这些信息对于制定和调整基层治理策略至关重要。不管职位是高还是低,都要坚持用好调查研究这个传家宝。
第二,调查研究对基层干部作用特殊且重大,更要下功夫抓好抓到位。基层干部是政策执行者,但可能对政策出台的背景、意图等缺乏全面把握,理解起来片面、偏激,影响政策落实效果。这就需要调查研究补上这块短板。调查研究宜紧盯问题、抓住关键,切忌忙乱无计、无功而返。基层工作纷繁复杂、千头万绪,到基层调查研究,必须抓住问题的关键,点准问题的“穴位”,才能达到事半功倍的效果。由于阅历不深、经验不足、能力不强等原因,在调查研究时往往抓不住问题的“牛鼻子”,有的干脆忘记自己是来帮助解决问题的,来个“一竿子插到底”,热衷于做一些“保姆式”的杂活,看似忙忙碌碌,干得满头大汗,实则抓不住重点和关键,只是做个样子而已。为此,要下大力提升能力素质,确保调研时思路清晰、方法灵活,说话一语中的,办事一招见效,充分展现扎实的工作作风。
第三,基层干部开展调查研究要“身入”更要“心入”。到基层调研要“身入”,吃了梨子,才能知道梨子的滋味。坐在车上转、隔着玻璃看,定然体会不到群众生产生活的“酸甜苦辣”。只有眼睛朝下、脚步向下,放下架子、扑下身子,与群众打成一片,才能把真实的情况“摸”上来,把深埋的问题“挖”出来,把管用的经验“捋”出来。到基层调研更要“心入”,要“专心致志”而不能“心不在焉”。尤其是在走进街巷里弄时,应当清空头脑中形成的成见、偏见、陋见,充分认识到个人见识与思路的局限性。近的远的都要去,好的差的都要看,表扬的批评的都要听,才能得到民生全景图。把解决群众问题作为出发点和落脚点,经常到田间地头去听民声、察民情、解民忧,亲身感受群众冷暖甘苦、了解群众酸甜苦辣、读懂群众喜怒哀乐,真正把调查研究做到群众心坎上。(何震)