11月27日，党建引领基层治理协调机制第一次全体会议召开，省委副书记罗东川出席并讲话，强调要强化统筹协调，持续推进破解基层治理“小马拉大车”突出问题，进一步健全完善工作机制，优化部门横向协作，加强系统纵向指导，大力推进为基层赋能和为基层减负，真正让基层有感有及。根治“马小车大”的“症结”，需精准发力、久久为功，为基层“卸重负”，重塑基层治理“马壮车轻”的良好生态。
减负松绑，助“小马”轻装上阵。上面千条线，下面一根针。基层作为国家治理的“神经末梢”，是落实各项决策部署的“最后一公里”，也是干部服务群众的“第一公里”，却常常受制于各类文山会海、考核检查。面对愈读愈多的“山海经”，愈束愈紧的“紧箍咒”，只有减负松绑，把基层干部从不必要的负担中“解放出来”，在“指尖上的形式主义”做好“减法”，才能基层干部在政策落实、为民办实事中做出更多“增量”。必须简化工作流程，从工作实际中找准落实工作的发力点和突破口，做到有的放矢，破除文山会海、重复填报的“无效循环”。要严控文件数量、提升文件质量、改变考核方式，从源头上减少工作台账复杂化、工作日志形式化、摆拍留影走过场等过度留痕之举，卸掉不必要的负担，让干部能够真正扑下身子，于“细”处着眼，从“实”处发力，练成基层治理的“绣花针”功夫。
权责重塑，让“小马”明晰跑道。当下，基层常深陷权责不清的“泥沼”，诸多事务如乱麻交织，任务分派层层加码，责任界定却含糊不明。各部门职能交叉，看似都有管理权限，实则相互推诿，“踢皮球”的情况时有发生，导致工作效率低下，群众诉求难以及时回应。明晰权责如灯塔指引方向，必须坚持问题导向，压紧压实各级各部门工作责任，坚持分步推进、分类施策，划清权力的“笼子”，厘清责任落实的“单子”，有效减轻基层“担子”。需以法规制度为纲，明确职能范围，细化任务清单与责任归属，绘制清晰权责“地图”，精准定位责任主体，让“权”“责”对等，让“车”“马”适应，避免出现事项“层层转移”、干部无奈“兜底”的局面，进而让基层干部能够用心用情管好“自家事”，干好“分内事”。
赋能增效，为“小马”添料增劲。基层减负要有“断舍离”的决心，但减负非服务缩水，而要在减量中提质。要以“精准减”的举措为基层卸下重担，以“精细度”为标准提升服务群众的质效，精心规划服务、精准对接需求，确保政策落地有声、民众诉求有应。要积极探索建立基层智慧治理体系，以“数字赋能”为“切口”，充分运用互联网、大数据等技术手段，为基层治理提供充足的 “粮草弹药”，推进数据资源的汇聚与共享，切实让“数据多跑路，基层少跑腿”。深化“一网通办”，做到数据“一次填报、多处应用、全域共享”，让“一网通”整治挂牌乱象、“一站式”打破服务真空，使信息触角延伸到基层治理一线。通过“互联网+基层治理”，进一步释放是基层干部担当作为的“活力”，实现工作效率提速、效能提升。
基层减负不应是“一阵风”，而要成为“四季雨”，持续滋润基层这片干事创业的“土壤”。需多方协同发力，久久为功，切实提升基层治理效能，让基层这匹“小马”成长为“骏马”，拉好基层治理这辆“大车”，为人民群众创造更加美好的生活，为实现基层的长治久安和高质量发展贡献力量。(刘雨杭)
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