今年全国两会期间,习近平总书记强调:“坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神。”实现基层工作“减负增效”,为基层干部“删繁就简”,才能更好的为人民群众办实事、办好事、解难题,真正打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。
减负不减责任,完善考核方式,为民工作加动力。基层工作的核心是服务人民群众,基层减负的最终目的是为了让基层干部更好地为人民服务。名目繁多、频率过高、多头重复的考核任务分离了基层工作的重心,使基层干部在“文山会海”“多头检查”和“材料美化”中疲于奔命,难以将精力真正投入到服务群众的实际工作中。因此,基层考核要做到“瘦而精”“个性化”,坚持实事求是原则,精简考核指标,优化考核方式,对无法细化考核到基层的指标进行删减,不生搬硬套、层层加码,设置具有可操作性和实效性的指标体系,减少不必要的检查考核,从源头上为基层减负,把干部从繁复考核中解脱出来,心无旁骛投入到为民造福这个最大政绩中去,以真招实干、务实举措造福一方,回归干事创业本位。
减负不减实绩,疏通数据壁垒,施策治理加实效。“上面千条线,下面一根针”,基层工作量大面广,“互联网+政务”在促进办公信息化便利化的同时,也催生了工作群、政务APP等线上工具,基层干部每天被各种重复填报的表格、频繁转发的通知轰炸,忙于回复各种“收到”、“已完成”,基层治理绩效被量化为具体数据,基层干部的治理行为被标记为特定的数据行为,施策治理数据化沦为基层干部的“指尖负担”。因此,打通数字壁垒要立足实际,注重实效,加快推进政务信息资源的整合共享和互联互通,加强信息平台、政务APP的系统规划建设,杜绝重建轻管、随意创建、随意发布等问题,转变“从群中来到群中去”工作作风,避免基层干部陷入无尽的事务漩涡之中,切实减轻基层工作负担。
减负不减担当,理顺基层权责,政务服务加质量。基层工作千头万绪,涉及到经济发展、社会稳定、民生保障等多个方面,权责不清、边界不明,工作任务过多过虚,是导致基层负担重、基层干部疲于应付的重要原因,只有理顺基层职责,才能让基层干部干的有方向、干的有目标,避免出现推诿扯皮、降低为民服务质量等现象。因此,要建立明确清晰的基层“职能清单”“责任清单”,对基层组织的职能进行条分缕析,减少不必要的“面子活”,简化不需要的“冤枉路”,让每一项工作都有明确的责任主体和清晰的权力边界。要简政放权、放管结合、优化服务改革,减少政府对微观事务的干预和管理,实现基层权力基层享,基层事情基层办,广大基层干部身上的包袱减轻了,为民干事创业的精气神更足了。(栾素)