运用新时代“枫桥经验”，提升基层治理效能

10月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽考察时强调，要强化党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升基层治理效能。在新时代背景下，我们要积极运用并创新发展“枫桥经验”，通过强化党建引领、深化群众工作、推进智能化治理等举措，有效提升基层治理效能。

坚持党建引领，提升基层社会治理水平。党建引领是新时代“枫桥经验”的重要特征和优势。坚持党的领导、加强党的建设是“枫桥经验”的政治灵魂和根本保障。在运用新时代“枫桥经验”中，基层党组织要以党建工作为引领，积极推动基层党建与基层治理深度融合，聚焦“党建+群众”“党建+服务”“党建+治理”三项工程，构建全民共建共治共享的社会治理格局;“火车跑得快，全靠车头带”，在践行“枫桥经验”的实践中，共产党员要积极发挥先锋模范作用，当好密切联系人民群众的“连心桥”和“主心骨”，实现沟通“零距离”、述职“全覆盖”、群众“齐参与”，牢固夯实基层治理的群众基础，凝聚起基层社会治理的强大合力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动党建向基层治理新领域、新空间不断延伸，提升基层治理水平，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势不断转化为基层治理效能。

坚持‌群众路线，‌促进社会和谐稳定。“从群众中来，到群众中去”的‌群众路线是党的生命线和根本工作路线。基层干部对“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”治理口号大都耳熟能详，但在实践中，把“解决问题”理解为“接待了，调解了”“不出事就行”，没有做到从源头解决根本问题。新时代“枫桥经验”强调只有正确处理‌人民内部矛盾，只有紧紧依靠人民群众，才能把问题解决在基层、化解在萌芽状态;只有在创新发展“枫桥经验”时践行全过程人民民主理念，突出基层群众自治，才能体现“一切为了群众，一切依靠群众”;新时代“枫桥经验”的生命力体现在“依靠群众就地化解矛盾”，只有充分调动群众的积极性和创造性，凝聚社会力量推动群众自治，才能实现人民群众的“大事共商、好事共享、难事共帮”，最终做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，做到“自己的事情自己办，自己定的规矩自己守”，实现社会的和谐与稳定。

优化网格管理，整合资源配置。“用脚步丈量网格，以服务凝聚民心，用责任守护平安”。网格，是基层治理的基本单元，更是打通服务群众、实现基层治理的最后一道“关口”，网格员也被形象地比喻为“千里眼”“顺风耳”和群众的“扬声器”“管家婆”。坚持和发展新时代“枫桥经验”要明确网格员管理职责和范围，探索小单元微治理模式，利用单元内人熟、地熟、情况熟等优势，提升治理精细化水平，做到“民情在网格掌握、服务在网格开展、问题在网格解决、矛盾在网格化解”;要有效整合现有社会治理资源，着眼于前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，充分发挥组织优势，有效整合人民调解委员会、法律援助中心等基层纠纷治理资源，推动治理重心前移和下沉;要创新智慧治理模式，将基层社会治理同现代信息技术深度融合，打造“网上枫桥经验”，推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决，积极运用大数据实现不同平台之间的矛盾纠纷信息共享，分析研判各类矛盾纠纷，实现不同阶段多机制、跨区域的协作联动，提前防控化解重大矛盾纠纷风险。

道虽长，行则将至;事虽难，做则必成。基层治理是篇大文章，唯有共建共治共享，真正把老百姓的事放在心尖上、办到心坎上，强化党建引领为民服务，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感;坚持“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，促进社会和谐稳定，让“枫桥经验”在新时代绽放更加绚丽的光彩。(何方霞)