习近平总书记强调要“减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来”“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来”。基层组织“滥挂牌”就是一种典型的形式主义，不仅加重了基层干部的工作负担，也给前来办事的群众增加了困扰。
基层“挂牌风”为何屡禁不止?究其原因，是政绩观的偏差。近年来，各地不断追求工作创新，各种新兴名词如雨后春笋争相冒头。“娘妗调解室”“谈心工作室”“儿童读书吧”…上级部门一拍脑袋想出个新名词，便立马要基层找地方挂牌子;又或者去别的地方参观学习到被领导肯定的新做法，便急匆匆的要搬回自己的乡镇。只想挂了牌子，有了阵地，便有了可以邀功的“新卖点”。然而形式主义的牌子，并无相应功能为老百姓提供服务，基层也苦于应对这挂无可挂的牌子，只能看看哪里的墙还空些，便往上塞一个算完成任务。长久下来，一个办公室的门口牌子挂的满满当当。这根本上就是没有工作实招的“懒政行为”。
对于基层来说，挂上牌子就相当立了靶子。各线条有了伸手要活儿的目标，有需求便张张口，于是相关的统计表格、总结报告、事迹材料、活动照片等一次又一次地要求报送，额外的负担让基层苦不堪言。
基层挂牌该减减了。山东省曾集中整治基层“牌子之乱”，全省190余万块牌子被摘除，可见产生了多少不必要的资源浪费和额外工作。基层牌子“多、杂、乱”，形式主义问题突出。要把‘滥挂牌’问题的解决落实到制度层面，形成一套挂牌项目动态管理机制。首先要划出挂牌标准，明确哪些牌子允许挂。其次健全不同类别牌子的审批流程，严格准入把关，不该挂的坚决不让挂。完善挂牌后的日常管理，督查问责，根据标准及时清理没有实际用处的冗余机构，对摘了牌子的要及时进行“回头看”，避免“除根未尽、野草重生”。同时也能让上级部门不要胡乱下指令，谨慎挂牌，先仔细想想这个牌子是否真的有必要挂，挂上去能否真正能为老百姓提供帮助和服务。
减外挂，还得减内挂。有些地方，牌子摘了，担子却没摘。上级部门已经形成“伸手要”的惯性，却没有新的“压榨”目标，于是继续向原单位施压。摘牌的关键是要理清事项，分清权责。上级部门要挑起担子，梳理形成不得要求基层组织承担的负面清单，避免一味地责任下压。各线条也要及时进行数据共享和功能联动，将类似的业务进行梳理合并，避免一件工作，多次报送。同时要全面推动“依牌履职”转向“依单履职”，细化分解“任务单”，明确了基层在基层党建、乡村振兴、基层治理等方面的主责主业，着力提升基层的原有职能。让牌子少一些，干事多一些。
“基层阵地”应该是真正在一线为老百姓做实事的“服务阵地”，决不能本末倒置，变成了交任务、挣业绩的“挂牌阵地”。把形式主义的“牌子”从基层干部的脖子上摘下来，让基层干部“喘口气”，才能留出更多力气去做实事项目。(应卢迎)
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