为基层减负 应做三项“减法”

近年来，基层单位存在强制政务App打卡、调研流于形式、工作责任“层层加码”、工作内容“处处留痕”等形式主义、官僚主义现象，导致基层干部责任超载，苦不堪言。要破解基层减负难题，需要做好三项“减法”，以上率下，让基层干部从繁文缛节、迎来送往中解脱出来。

抓实作风建设，减不实之风。抓作风建设只有进行时，没有完成时。无论是劳民伤财的“面子工程”，还是耗费精力的政务app打卡，究其原因，在于上级单位部分领导干部政绩观错位，责任心缺失，“看上不看下”，重显性政绩而忽视隐性政绩，用能看得到的形式主义替代了工作的推动落实，存在华而不实的“作秀”心态，基层干部要树立正确的政绩观，把为民造福作为最大的政绩，以正确的政绩观引导基层干部实干，推动工作创优提质。

树立实干导向，减繁文缛节。在部分留痕管理大行其道的地区，以会议抓落实，以文件落实文件成为基层政府抓落实的“常态”，上级部门督查检查过多过频，以台账多寡评优劣，“不留痕就没有做到位”成为一些人的共识，基层工作人员忙于迎接上级检查，真正为群众办实事的时间不多。要转变“处处留痕”的形式主义倾向，需要大力发扬真抓实干的劲头，做到“少开会，开有用的会”。同时，创新考核形式，以结果为导向，建立科学合理的考核机制，减轻基层负担。

完善体制机制，减责任甩锅。“失责必问、问责必严”已成常态，如今众多重点工作都要求责任层层压实以保障工作顺利完成，部分基层政府处于“责任超载”的境地，“权责不对等”以及责任下压带来的追责问责一定程度上影响着基层领导干部干事创业的热情。加快构建精准问责机制，厘清责任主体，同时树立重实绩、重担当的考核导向，明确领导干部底线红线的同时建立容错纠错机制，充分为担当作为、苦干实干的领导干部提供干事创业的广阔舞台。

为基层减负，必须将整治形式主义作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头和彻底的自我革命精神，从根源上破解，建立长效机制，激发干部攻坚克难的强大动力，为高质量发展提供坚强保证。(云南省昭通市威信县委组织部 张颖)