近日，国务院印发了《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》，对加强新时代行政执法协调监督工作作出系统部署。《意见》指出，行政执法监督具有重大意义，要建成省市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系，强化对行政执法工作的综合协调。其中，基层行政执法监督是重要的环节。加强基层执法监督工作体系是确保基层执法活动依法、公正、文明进行的关键环节。在当前的社会背景下，随着法治建设的深入推进，加强基层执法监督工作体系显得尤为重要。
一是要建立健全执法监督机制。法律法规是执法监督工作的基础和依据。要完善执法监督的法律法规体系，明确执法监督的职责、权限、程序和要求，为基层执法监督工作提供有力的法律保障。具体而言，可以加强执法监督法律的制定和修订工作，填补法律空白，完善监督执法行为的纠正、执法机关的责任追究等方面的法律规定。要建立健全执法监督机制，首先需要明确监督的主体和对象，包括行政机关、执法人员以及执法行为等。其次，要完善监督的方式和手段，如采用现场监督、案卷评查、专项检查等方式，对执法活动进行全方位、全流程的监督。同时，要加强与其他监督机制的衔接和配合，如与纪检监察、审计等部门的协作，形成监督合力。
二是要加强执法监督队伍建设。执法监督队伍是执法监督工作的具体执行者，其素质和能力直接影响到监督工作的效果。要加强执法监督队伍建设，提高监督人员的业务素质和监督能力。具体而言，可以加强监督人员的培训和教育，使其熟练掌握相关法律法规和监督程序，提高监督水平和效率。同时，要加强对监督行为的监督和管理，确保监督行为严格规范、公正文明。信息化是提升执法监督工作效能的重要手段。要推进执法监督信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监督工作的智能化、自动化水平。具体而言，可以建立执法监督信息平台，实现执法数据的实时采集、分析和共享，为监督工作提供有力支持。同时，要加强对执法行为的实时监控和预警，及时发现和纠正执法中的不当行为。
三是要强化执法监督结果运用。执法监督结果运用是确保监督工作取得实效的关键环节。要强化执法监督结果运用，将监督结果作为改进执法工作的重要依据。具体而言，可以建立执法监督结果反馈机制，将监督结果及时反馈给相关执法部门和人员，督促其进行整改。同时，要加强对监督结果的分析和评估，总结执法工作中存在的问题和不足，提出改进意见和建议，推动执法工作不断规范和提高。社会监督和舆论监督是执法监督工作的重要补充。要加强社会监督和舆论监督力度，拓宽监督渠道和方式，鼓励和支持人民群众、新闻媒体等对执法活动进行监督。具体而言，可以建立群众举报奖励制度，鼓励群众积极举报执法中的不当行为;同时，要加强与新闻媒体的沟通和合作，及时发布执法监督信息，接受社会监督。(陈君)
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