习近平总书记在重庆考察时强调,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。基层是一切工作的落脚点、国家治理的最末端、服务群众的最前沿,基层减负效果如何,关乎党的方针政策能否顺利实施,人民的美好生活需要能否加快实现。因此,要进一步明晰职责权限、激励担当作为、坚持常抓不懈,敲钟问响、以实袪虚,确保基层减负落到实处、取得实效。
给职责权限“划界”,以“实招”祛“纸上谈兵”的“虚架子”。基层减负是一项综合复杂的系统工程,不能“眉毛胡子一把抓”,面对“小马拉大车”、层层签订“责任书”“军令状”等老大难问题,要把“干什么”“怎么干”“谁来干”等职责事项搞清楚,把权责清单管理制度和运行机制建起来,防止出现转嫁责任甩包袱、好大喜功轻责任的不良现象。“上面千条线,下面一根针”,上级部门要坚持刀刃向内,完善追责问责制度,持续推动精准问责、规范问责,坚决纠正“以简单问责下级代替自己整改”的现象,绝不能将问责基层作为推卸责任的“挡箭牌”,推动基层减负不断取得新进展、新成效。
给担当作为“撑腰”,以“实效”祛“有声无实”的“虚功夫”。基层工作直面复杂多变的实际情况,要分清为公与谋私、过失与故意、担当与懈怠、敢为与乱为的区别,完善重实绩、重实干、重担当的考核机制,给基层干部合理的容错空间与试错底气,着力破解基层干部越干越累、越干越怕、越干越浮的难题。上级部门要加强“减负”意识,切实解决“指尖上的形式主义”、会议过多、文件过繁、检查过频等问题,由上到下、由表及里推进基层减负,坚决摒弃“不开会就是不重视”的陈旧观念和“工作刚部署就督查考核”的浮躁心态,从实处着眼、用实效考量,引导基层干部在现代化建设的新征程上跑出加速度、干出新业绩。
给严防久治“上劲”,以“实功”祛“浮泛无根”的“虚招式”。“逆水行舟,一蒿不可放缓。”形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾非一日之寒,“减负松绑”推动基层从“行政末梢”变为“治理枢纽”也非一日之功。要从思想上找根子、开方子,巩固拓展主题教育成果,充分发挥党史学习教育和党纪学习教育作用,深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,树立和践行正确政绩观,下大力气扭转形式主义思维惯性。要发扬钉钉子精神,健全基层减负长效机制,对文山会海、迎来送往、过度留痕、层层加码等顽疾扭住不放、露头就打,铲除滋生不良作风的土壤,营造风清气正的干事创业环境。(郑晓雪)