近日，习近平总书记在重庆考察时强调：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”为基层减负是一项长期性、系统性工程，必须把办实事、重实干、看实绩、求实效的要求切切实实贯彻落实到基层工作全过程、全领域，真正做到为基层真减负、为实干真赋能，才能让真抓实干在基层蔚然成风。
树牢“政治观”，把好“权责关”。“欲事立，须心立。”唯有思想破冰，行动才能突破突围。基层减负不是走过场，而是一项能够鲜明基层工作导向、明晰基层权责界限的重要工作。基层减负首先就是要明确权责，“干什么”“怎么干”“谁来干”要弄清楚，要进一步厘清县级部门和乡镇政府的权力清单和责任清单，不能动辄签“责任状”、借“属地管理”之名变相向基层推卸责任。要实行基层权责清单制度和工作事项准入制度，列出基层的权责清单，在清单之外，上级不能以“属地管理”的名义随意向基层转嫁责任和摊派任务，让基层干部多一些轻装上阵，多一些创造活力。
树牢“制度观”，把好“借调关”。为基层减负，要抓住“关键少数”，各级领导干部要牢固树立和践行正确的政绩观，坚持“实干”思维，时刻警醒形式主义、官僚主义等不良作风的“侵蚀”。在现实中，极个别的单位却长期以借调名义占用下一层级编制，存在“只借不调”，“有借无还”的问题，由此造成基层单位工作人员捉襟见肘却又无法及时补充的两难。因此，为基层减负一方面要建章立制，进一步从严规范干部借调管理工作，避免上级机关随意向基层借调人员的现象;另一方面要强化监管，严格履行人员借调相关手续，明确借调权限、时长等问题，避免借而不调、违规借调的发生。
树牢“事业观”，把好“实干关”。为基层减负是一场“持久战”，贵在坚持、难在坚持，必须拿出“动真碰硬”的劲头，保持“滴水石穿”的毅力，坚决克服形式主义，整治“文山会海”，要抓长效、计长远，将涵养风清气正的基层政治生态作为一项长期工作来抓，严格控制“一票否决”事项，进一步控制督查考核总量，完善考核体系，不搞花拳绣腿，不做表面文章，着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”现象;要建立健全常态长效机制，抓细抓实、抓常抓长，切实帮助基层干部“卸下包袱”，让他们把更多心思和精力用于干事创业、为民服务。(李申)
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