长期以来,习近平总书记高度重视党的作风建设,在多个重要场合对力戒形式主义、官僚主义作出重要论述,直面当前作风建设中存在的突出问题,强调要减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来。但许多地方基层减负仍然是重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,“减负”反而成为“增负”,基层减负事关基层干部干事创业激情,不能“扬汤止沸”,而要“釜底抽薪”。
脚踏实地,抽掉政绩扭曲的“薪”。习近平总书记深刻指出,“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效”,形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实。由于错误的政绩观作祟,就会盲目攀比,滋生出一大批形象工程、面子工程,不顾“里子”顾“面子”,盲目蛮干、大干快上,逼着基层不得不绞尽脑汁花样填表,编造数据,打造看点,背上沉重经济和工作压力。只有领导干部牢固树立为民造福的正确政绩观,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,脚踏实地干实事求实效,基层干部才能立足实际,专心干事促进乡村振兴事业蓬勃发展。
实事求是,抽掉形式主义的“薪”。文山会海、迎来送往、层层考核、填表留痕是束缚基层干部干事创业手脚的几大顽疾。近些年,中央层面通过出台中央八项规定及实施细则、印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等文件,给基层干部减负松绑提供了依靠。但“以文件落实文件,以会议落实会议”的情况仍然突出,有些地方“不开会就是不重视,不发文就是不作为”的腐朽观念导致工作“凡安排就必检查,凡部署就必考核”,使基层干部苦不堪言。只有广大党员干部进一步强化思想认识,反躬自省,实事求是,同时将制度执行与强化监督结合起来,加强政治巡视和政治督查,持续用力纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,才能切实为基层减负,解放基层干部的双手。
权责清晰,抽掉权责脱节的“薪”。“上面千条线,下面一根针”,基层工作不仅要承接上级各部门的工作安排,还要转化为实际行动造福百姓,已经是千头万绪。但由于职责不清,边界不明,上级部门之间各行其是,需要什么材料就让基层报送,导致基层往往一个材料多部门报送、多次报送,更有甚者以“属地管理”为由,将许多风险大、棘手的工作转嫁给基层,导致基层出现“能力有限,责任无限”的错位,让许多基层干部不堪重负。只有明晰权责边界、划分条块事权、理顺职责关系,让基层干部履职有据可循,坚持“人按职责干,事按制度办”,一看就知道“干什么活、办什么事、担什么责”,才能让基层干部工作起来更有底气、有动力、有成绩。(云南省昭通市威信县庙沟镇人民政府选调生 石金敏)