近年来,基层减负成为社会热点,很多人关注基层减负的效果如何。然而,基层减负的实际效果并不理想。有的地方虽然减负了,但负担却没有减下来;有的地方虽然减下来了,但压力却没减下来。要解决基层减负的“虚火”,真正把干部从形式主义、官僚主义中解脱出来,让他们轻装上阵、集中精力为人民服务。
为基层减负应以担当为根本,树立正确政绩观。习近平总书记多次强调,“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”“现在,有些地方和部门对干部不敢担当、不愿作为,主要是责任不清、权利不明、义务多面、考核过细过滥”。为基层减负应从思想上正本清源,牢固树立“为人民服务”的政绩观。各级干部要放下包袱,摒弃“官本位”思想和“做官论”,以担当精神和务实作风为基层减负。要通过科学的制度设计,明确组织分工,强化过程监管,落实绩效考核;要通过合理的责任追究机制,切实让干部有压力、有动力;要通过科学的考核体系建设,让干部不能为、不敢为、少作为现象得到有效遏制。只有这样才能让基层减负真正落到实处。
为基层减负应紧盯突出问题,根治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。只有根治形式主义、官僚主义,才能从根本上解决基层负担过重问题。首先,要坚持问题导向,深入调研。要以强烈的政治担当,抓住形式主义、官僚主义的“牛鼻子”,制定切实可行的措施,真正把形式主义、官僚主义从根子上除一除。其次,要创新工作方式,注重实效。在调研过程中,要注意从实际出发,不搞“一刀切”、不搞层层加码,不能仅凭文字材料反映情况。再次,要完善考核机制。要把“以人民为中心”的发展思想和是否取得实际成效作为评价工作的标准,不仅看材料做得好不好、材料编得好不好,还要看老百姓的实际生活是否得到了改善。最后,要坚持以上率下。各级领导干部都要以身作则、率先垂范,以自身正、自身硬为基层减负树标杆、作表率。
为基层减负应坚持守正创新,提质增效相结合。当前,为基层减负工作虽然取得了一定的成效,但由于各方面因素影响,还存在一些问题和不足。比如,形式主义和官僚主义仍有发生;文件会议等负担有所减轻,但督查检查考核过多过频、过度留痕等问题还存在;工作作风还需进一步转变,等等。这就需要在创新中求发展,在减负中求实效,要坚持守正创新,把为基层减负同推进“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育结合起来;要坚持提质增效,把为基层减负与推动高质量发展结合起来;要坚持系统治理、综合治理、源头治理和依法治理相结合;要坚持领导带头、以上率下、层层示范和全员参与相结合。总之,为基层减负既要“严管”又要“厚爱”,既要有“严管”的力度又要有“厚爱”的温度。只有这样,才能切实推动基层减负取得实实在在的效果。(储雯芹)