习近平指出,党中央明确要求为基层减负,坚决整治形式主义、官僚主义问题,要精兵简政,继续把这项工作抓下去。形式主义、官僚主义是事业发展的大敌。减轻基层负担非一日之功。要聚焦突出问题打好攻坚战,强化建章立制打好持久战,三“减”“三“实”让基层干部“轻装前行”,让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发展跑出加速度。
减“形式”不减“真情”,以“实”为导向,抓牢思想引领。党的十八大以来,习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负。各级领导班子要深入检视“表现在基层、根子在上面”的问题,主动整改、带头整改,坚决防止官僚主义催生形式主,坚决防止以形式主义反对形式主义问题,要充分听取基层干部的心声,围绕基层干部需求精准施策,为广大基层干部“解压”“松绑”。基层干部要树立正确的政绩观,避免本末倒置,用真心多下基层、多入户走访,以实地调研来代替“纸上调研”,在群众工作中自然留痕,减少台账的厚度,增加为民服务的温度,真真正正干出群众满意的政绩。随着整治形式主义为基层减负工作的推进,激励广大党员干部担当作为、干事创业的局面逐渐形成。上级部门和领导干部要以更严、更高的标准要求自己,树立正确的政绩观,转变工作作风,发挥“头雁”效应,当好示范、做好表率,推动基层减负走深走实。
减“负担”不减“落实”,用“实”的举措,解决突出问题。空谈误国,实干兴邦。习总书记强调:“从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负”“各级领导干部要以上率下,自上而下,一级带一级,一级做给一级看,自觉起示范带头作用”“防止各条线多头重复向基层派任务、要表格”……,基层干部要自觉增强服务意识,切实转变工作思路,放下包袱、放开手脚干事创业,扑下身子干实事、谋实招、求实效,把能力本领体现到干成事、干好事上。坚持上下联动,进一步厘清职责关系,划出“边界线”,管好“责任田”,坚持多部门沟通衔接、整合同类事项、资源共享,让减负真正落到实处。
减“压力”不减“动力”,出“实”的成效,健全长效机制。一分部署,九分落实。基层减负还要在“实”字上下功夫。在减压力的同时注重添动力,要想真正为基层减负,除了转变作风,还要用改革的思路和办法标本兼治作风顽疾,着力堵塞制度漏洞,推进基层减负常态化长效化机制建设,注重群众评议,将考核评价情况与平时了解到的工作实效有机结合,作为基层干部选拔任用、评先选优、职级晋升的重要条件,及时兑现激励奖励措施,也要建立健全容错纠错机制,让有想法、敢担当的干部敢于、乐于放手干事,助力营造实干担当、敢为善为的良好干事氛围。整治形式主义为基层减负不是“一阵子”,而是正在进行时、永远在路上,要坚持制度建设与科学考核相结合,以“出实效”为目标,在“立长效 ”上下功夫,明确减的标准,把握减的尺度,对不合理的相关制度进行“检修”。同时,各考核部门要明确考核的关键指标,让考核指标设置更加科学和贴近基层实际,把为群众办实事、工作出实效和群众满意认可作为考评的重要标准,避免所有基层工作围绕“考核”展开,防止增加不必要的负担。
习近平总书记亲自抓基层减负,就是要求各地区各部门各方面着力为基层排忧解难,让广大基层干部轻装前行,腾出手来解决经济社会发展的关键问题,从而更好地推动发展、服务群众。(李华京 李莉)