上个月,中共中央印发了新修订的《中国共产党巡视工作条例》。新条例是党的十八大以来,为了推动巡视工作深化发展,完善党自我革命制度规范体系而修订的。新《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本依据,总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果,对于推进巡视工作高质量发展具有的重要意义。
一是聚焦上施,监督检查紧跟中央重大决策。《条例》的第一章总则第二条指出:“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。”“巡视工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的方针。”因此,监督检查工作要严格按照“两个维护”的具体要求,对上紧跟党中央的重大决策,从而围绕中心、服务大局。在此基础上把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为监督效能。
二是紧抓下效,总结经验做法完善法规制度。在巡视工作中,要总结巡视条例“十年磨一剑”的宝贵经验,将其他地区单位经过实践检验行之有效的经验做法,以党内法规的形式固定下来。对于群众提出的反映强烈的突出问题、处置反映集中的问题线索,要强化立行立改、边巡边查,能够及时解决的问题,应当及时解决。与此同时,要注重创新举措,加强监管、健全制度、深化改革。遵照两个维护具体的实践要求,坚持党中央的决策走到哪里,巡察监督检查的工作就追随到哪里,新的《条例》鲜明强调了围绕中心和服务大局,与原条例相比,多了“坚持围绕中心五,服务大局”“坚持问题导向、发扬斗争精神”两个原则。
三是加强贯通协调,深化上下联动。新《条例》中新增的一章节,对巡察工作作出了新规定,明确了开展巡察工作的主体、市县党委巡察对象以及巡察监督内容。巡查工作更要加强上下贯通协调,推动巡视工作以人民为中心,向村居延伸,向身边群众延伸。坚持把目标导向和问题导向相结合,在调研与听取意见建议的基础上充实完善巡视遇到的问题困难,要发挥好法律法规制度的指导作用,让巡视工作向深处扩展,向专业化方向行进,向下延伸。
习总书记强调:“要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。”这次修订《条例》,便是一次磨剑的过程,也是以坚持以人民为中心的体现。我们党要不断推动巡视工作的进一步落实,完善自我革命制度规范体系,在以习近平同志为核心的党中央的路上走得更远。(陈若嫣)