基层一线是人才最匮乏的地方，与之相悖的是，基层一线往往又是最需要人才的地方，要促进基层跨越发展，实现乡村振兴，必须培养一批讲奉献、善谋事的优秀人才队伍。但从基层境况来看，人才工作还存在诸多困难和问题，集中体现为人才“引不来、留不住、用不好”。主要表现为：基层条件艰苦，机会少，发展空间狭小，一些用人主体不了解自己急需的是哪些方面的人才，人才专长和需求不对口，培养引进的人才与经济社会发展需要脱节；引进人才“水土不服”，更多的是表现在对人才制度和工作环境的不适应，导致在生活、学习、教学、科研等诸多方面的不适，出现人才心理失衡，难以适应新的工作环境；一些地方缺乏人才充分施展才能的平台和条件，引进人才却好高骛远，只为装点门面，简单地以提高丰厚的物质待遇为条件，搞不理性的人才竞争，造成“财”和“才”潜在的浪费。
要破解人才向基层一线流动的工作困局，还需要做好以下几个工作：
严格以需求为导向。引进人才都要牢固树立鲜明的需求导向，要“知己知彼”，“知己”就是要立足自身发展方向、重点项目和领域的要求，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，细化分析各行业、领域、岗位对人才的专业、性格、能力方面的需求，需要什么人才，就重点引进什么人才。“知彼”就是要对人才队伍的整体状况和人才个体的专业领域、能力特长、思想状况、气质类型、工作经历、兴趣爱好、缺点不足、健康状况等进行全方位的分析研判，尤其要注重对人才政治素质的分析和考察。通过双向摸底分析，“知己知彼”，做到人岗相适。
创新人才体制机制。一是要创新完善人才测评体系。在人才评价中要注重建立业绩档案，对人才的创新素质、创新能力进行肯定，坚决杜绝唯学历、唯资历、唯职称等陈腐观念；二是要畅通人才晋升渠道。敢于打破体制机制壁垒，建立开放性的人才选用机制，在各类人才培养、推荐、选用上始终坚持公平、公开、公正、竞争、择优的原则，确保优秀人才能够脱颖而出；三是要创新人才管理理念。要切实转变观念，变管理为服务，积极为优秀人才营造宽松的工作环境，倡导形成全社会尊重人才的良好氛围，组织部门要甘当人才的“保姆”，精心做好人才服务保障工作，除了服务本人，也要关心照顾好其家人，为人才提供全方位“保姆式”服务，消除其后顾之忧，让所有人才都能安下心来甩开膀子创新创业。通过创新完善人才制度，确保各类人才不埋没，做到各类人才用当其时。
树立“筑巢引凤”思维。套用一句网络流行语，“你若盛开，清风自来”，要引进人才，首先得有能使人才能力最大化发挥的舞台，不能只重视引进人才，却不注重人尽其才，甚至把费大气力引进的人才当成摆设，为装点门面搞恶性的人才竞争，挣“人才”政绩。在人才稀缺的今天，浪费“财”力不说，浪费“才”力才是最大的“犯罪”，所以就基层来说，应首先致力于搞好交通、教育、医疗、招商引资环境、建设有利于人才培养成长的优良平台，提升地方开发、发展潜能，不断提升自己的“魅力值”，先筑好巢再引凤，才能破除基层一线“人才引不来，来了留不住、用不好”的工作“瓶颈”，实现才尽其用、人尽其才。
培育使用好本土人才。围绕乡村产业发展，吸引一批懂农业、爱农村的能人积极实践锻炼，增强带头致富本领；加强教育与帮带，通过举办乡土人才培训班，引导高层次及专业技术人才对基层田秀才、致富能手等进行一对一帮带等方式，将田秀才、致富能手培育成能够带领群众发家致富的乡土人才，不断壮大基层本土人才队伍，这对于经费紧张的基层一线来说，既节约成本，又符合实际要求，两全其美。（何高风）
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