当下“三无”(无物业管理、无主管单位、无人防物防)小区的治理成为普遍存在又亟须解决的民生难题，“三无”小区面临物业“懒得管”，居民“不服管”，职能部门“很难管”等困境。城市发展得好不好，除了要看高楼、广场这些“面子”外，也要看老旧小区这种不起眼的“里子”，只有“面子”、“里子”双管齐下、共同治理，才能有效推动城市高质量发展，让“三无”小区尽快变为“三有”小区。
一是正确履职，强化管理，把物业管理抓在手上。物管是小区管理的直接责任主体，民法典对于小区物业管理的权责有明确规定。首先小区业委会正确履职，既要积极代表居民利益与物业沟通，也要通过公开账目、民主决策等方式取得居民信任，收齐管理费用。其次党员群众带头推动物业管理有效运行。由居民自行组织业委会可能比较困难，党员干部及社会工作者有必要挺身而出，为群众做好服务、做通思想工作，如习近平总书记所说，“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员”。
二是明确职责，完善治理体制，齐抓共管。在政府管理层面，加快推进老旧小区整体改造安置工作的同时，也要注重完善治理机制。对存在相关问题的城区有必要对住建、城管、公安、民政等部门提出要求，明确各自对老旧“三无”小区的治理职责。在此基础上，还可以进一步出台有针对性的整体解决方案，建立起机关企事业单位、党员志愿者和小区之间点对点的帮扶共治体系，改变小区脏乱差的面貌。
三是对棚户区增设设施、升级改造，确保小区旧貌换新颜。在通过政府购买社会服务，让专业的人进行管理，快速、有效解决此类小区面临的“脏乱差”题时。在政府财政允许的条件下对繁华路段的一些老旧棚户区可进行升级改造，增设日常生活所需设备设施促使小区旧貌换颜。(刘荣盛)
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