“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。当前,第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展,“四下基层”是重要抓手。
一是宣传党的路线、方针、政策下基层。要在“准”上下功夫,准确理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、基本观点、精神实质、实践要求,让理论武装既“入耳”又“入心”,做到学思用贯通、知信行统一。要在“实”上下功夫,要到人民群众中去,深入群众宣传宣讲,站稳群众立场、讲好群众语言,“和群众同坐一条板凳”,做好解疑释惑等工作,让党的方针政策“润物无声”,让人民群众衷心拥护、自觉践行党的正确主张。要在“活”上下功夫,抓住主题教育契机,打造现场教学点、开展沉浸式学习,坚持开门搞教育、开设主题公开课,用“村头板凳会”“围炉夜话”等群众喜闻乐见的生动形式,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,切实凝聚起推动高质量发展的强大合力。
二是调查研究下基层。调查研究是谋事之基、成事之道。调广泛深入地开展调查研究,是中国共产党人历经百年艰苦奋斗而形成的一项重要工作传统,是我们党能够在重大历史关头做出正确判断并带领广大群众不断从胜利走向胜利的关键法宝。习近平总书记强调:“调查研究千万不能搞形式主义,不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研,不能搞做指示多、虚心求教少的“钦差”式调研,不能搞调研自主性差、丧失主动权的“被调研”,不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的“嫌贫爱富”式调研。”深入开展调查研究,必须带着真心、躬身真行、务求真效,直面改革发展稳定中的复杂问题、瓶颈问题、短板问题去求解、破题,始终赢得历史主动。
三是信访接待下基层。牢固树立“群众利益无小事”理念,着力减存量、控增量、防变量,带着责任、带着感情做好新时代信访工作。建立健全党政领导干部信访接待日、三级社会矛盾纠纷调处、国重治理信访积案领导包案等制度机制;把常态接访、定期约访、重点走访有机结合起来,深化落实领导包案、提级办理等措施;启用区社会矛盾纠纷调处化解中心,实行调解员包片排查化解制度,进一步畅通群众诉求表达、利益协调等渠道;全面开展矛盾纠纷和涉稳风险隐患摸排“大起底”,推动“案结事了”“事心双解”。
四是现场办公下基层。广大党员干部亟需走出“文山会海”,俯下身子到基层一线办实事。从办公室走向田间地头,从抱着书面材料到与群众面对面,真正做到零距离摸清民情,心贴心倾听民声。直击矛盾不绕道,发现问题敢于正视现实,看到问题能够深挖原因,敢于针对性地提出解决问题的方法,才能确保“真研究问题,研究真问题”,实打实地为民办实事。
“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间坚持党的群众路线的生动写照,是福建各级党组织做好群众工作的“金钥匙”。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,切实把握好“四下基层”蕴含的马克思主义立场观点方法,推动深化运用“四下基层”常态长效,在中国式现代化建设新征程上不断取得新成效。(杨于忻)