近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。方案指出,党中央决定,在全党大兴调查研究,作为在全党开展的主题教育的重要内容,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,习近平总书记在不同场合就开展调查研究发表了一系列重要讲话,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。一直以来,调查研究是我们党的传家宝,是党员干部履行职责、承担使命的看家本领。好的调查研究是干事创业的法宝,而搞好调查研究,关键在一个“实”字。
调研目的要明确务实。早在1943年,张闻天同志就在《出发归来记》中精辟地论述了对于调查研究应当采取的基本态度——“一切必须从客观的实际出发,必须从认识这个客观的实际出发”。做调查研究,目的就要纯粹务实,不要沉迷于做表面文章,避免把调研作为一种“走穴”、“作秀”,调研次数的多少不是衡量是否贴近基层的标尺,更不是刷“存在感”的手段。要知道有什么矛盾问题、要解决怎样的矛盾问题来开展调研,做到有的放矢,瞄准靶心,防止“盲人摸象”。
调研设计要周全详实。调查好不好,设计是关键。首先要确定调研的方向,分清现象与本质、主要矛盾与次要矛盾,针对不同的问题,采用的思路方法也应有所不同;其次要注重方式的选择,涉及全面工作的,要通过发放问卷、电话访谈、会议座谈等方式开展调查,广泛听取各方面意见,涉及实际问题的,要通过下沉访谈、座谈交流开展调查,做到一把钥匙开一把锁;最后要统筹好分析与综合,既要有解剖麻雀的细致周密,又不可忽略从部分到全体、从具体到抽象的归纳概括。
调研过程要细致扎实。“熟悉一个地方的情形,不但需要问话,而且需要生活,需要有一定时间的考察与体验”。调查研究要深入基层、用心投入,不能太过匆忙,其中的每一个环节都关系到调查研究工作的科学性、实效性。要全方位、深层次、多渠道的开展,避免只问干部不问群众,或者先入为主,只知道急急忙忙汇材料,做数据材料的“二传手”。这样既调查不出真实情况,也拿不出切实有效的对策措施,结果势必粗枝大叶、断章取义。
调研结果要有效真实。调查研究的最终目的在于发现问题和解决问题,通过分析研判,弄清问题性质、找出症结所在,直击问题要害,以便提出具有指导性、操作性、科学性和前瞻性的意见建议。衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,更不是只看调研报告写得怎么样,关键要看调查结果是不是真实,有没有扎扎实实地分析问题,原原本本地反映情况,提出的对策建议是不是切实有效。(内蒙古兴安盟扎赉特旗水利局 张北敏)