推动“优者奖”与“能上能下”相得益彰

当前，“优者奖”已然成为新时代选人用人的又一鲜明导向，习近平总书记在主持中央政治局第二十一次集体学习时强调“要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。”中央首次将“优者奖”与用人导向结合起来。

但在现实工作中，对“优者”的奖励使用确实存在一些共性问题：一是“优而未奖”，有些单位尚未改变做得好不如说得好、“轮流坐庄”、论资排辈等不良风气，年轻优秀干部总是被让“等一等”，不能及时奖励;二是“优而未上”，虽然对“优秀者”给予奖励，但是并没有更进一步的培养、重用，从中选拔可以“上”的“能者”，到了选人用人的时候，常有一些表现平平的“黑马”“老资格”突然“脱颖而出”。

如果这些问题不能得到彻底解决，总是“干多干少一个样、干好干坏一个样”，那么“优者奖”的效用不仅不能发挥，长此以往，还必将导致单位干部“躺平”思想越来越严重，所以在干部激励制度中，如何推动“优者奖”与干部“能上能下”相得益彰，需要从优中选育、优中选用、优中看劣三个方面下功夫。

要把握标准，从“优中选育”。“优者奖”首先要结合行业特性和职能定位、平时表现和紧急状态、干部评价和群众基础，将干部能力水平、工作实绩和群众评价考深考实，把真正的干部选出来，将滥竽充数者拒之门外，确保考出真水平。其次要在优中选育，综合优秀者的整体素质，确定优秀者的培养方向，让优秀者能够被进一步的跟踪考察、培养，提升综合能力，改变以往“一奖了之”的情况。

要树立导向，从“优中选用”。落实“优者奖”要求，“奖”是导向，“用”才是关键，要避免“一奖了之”，就应该把“优者奖”和“能上能下”紧密结合起来，除了在物质上要对“优者”给予奖励、落实好各项待遇外，更要用好用活《推进领导干部能上能下规定》等规章制度，突出政治激励，在交流学习、评优评先、提拔晋级等方面体现“优者”优先，打破“论资排辈”“平衡照顾”的局面，让有为者有位。

要奖罚分明，从“优中看劣”。实践证明，及时对那些不作为、慢作为、乱作为、假作为的干部打板子、扣票子、摘帽子往往能够达到处理一个、教育一片、警示一批的效果。要建立健全“优奖劣汰”的考核评价机制，结合实际，推动形成“优者上、劣者汰”的良好氛围，真正使协力争先、苦干实干的干部得到褒奖和重用，让尸位素餐、碌碌无为的干部受到警醒和惩戒。同时，落实好“三个区分开来”要求，建立健全纠错纠错机制，更好地为敢于先行先试的干部保驾护航，让他们放心干、放手搏。

“用一贤人则群贤毕至、见贤思齐就蔚然成风”。让“优者奖”与“能者上”紧密结合，形成互补互动，不仅是激发干部干事创业的“动力源”，也是树立选人用人的“风向标”，更是激励干部担当作为的“压舱石”。(安徽省安庆市岳西县委组织部 储晶晶)