四步走筑牢耕地保护红线

习近平总书记指出，“粮食安全是‘国之大者’”“我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事”。耕地是粮食生产的命根子，要切实守好耕地保护红线，保障粮食生产安全。

加强宣传，提高依法依规用地意识。各级党委、政府牵头，结合本地实际，采取多方式持续加强宣传引导，基层将农村乱占耕地建房“八不准”和贵州省处理农村乱占耕地建房“十个一律”规定印发张贴到各家各户，同时附上公开举报电话，鼓励社会各界举报违法违规用地行为。

主动服务，保障合理用地需求。督促乡级建立完善农村宅基地审批制度，保障农村村民合理建房需求。符合建房条件的宅基地申请，不需要办理农用地转用审批手续的应在一个月内颁发宅基地批准书和规划许可，需要办理农用地转用审批手续的最迟应在两个月内颁发宅基地批准书和规划许可。政府及部门主导或实施的项目，自然资源部门要主动对接，强化选址服务，指导项目选址符合国土空间管控要求。各地要及时组织用地报批，促进项目依法用地，保障发展用地需求。

压实责任，及时发现和处置新增。对遏制新增乱占耕地建房问题实行网络化管理，建立包保责任制，明确包保责任人，负责及时发现和处置新增违法问题。乡级切实承担起一线管理职责，对未开展巡查导致未及时发现辖区内违法建设，或发现违法建设不制止、不处置，接到举报后不依法处理造成严重后果的，依法追究责任。各级对新增乱占耕地建房，要态度坚决，该拆除的拆除，该没收的没收，该追究刑事责任的坚决追究刑事责任。

严格报告制度，强化调度管理。各地对遏制新增问题实行零报告制度。每月底前，农业农村部门将本地当月新增农村村民建住宅类违法用地情况报农业农村厅，自然资源部门将本地当月新增公共管理和服务类、产业类、其他构建筑物类违法用地情况报省自然资源厅。各级对发现的违法用地制止有难度的，及时向上一级报告。(贵州省镇远县青溪镇人民政府 杨炎亮)