健全村级干部能上能下机制

中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，旨在健全能上能下的选人用人机制，建设良好用人导向和从政环境，打造忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。然而地方发展程度不同，针对发展相对较落后地区，村(社区)一级基层干部如何真正能上能下，还存在很多现实问题。

从个人因素来看，村级基层干部大多属于年龄偏大在当地有些许威望，或因方便照顾家庭参与基层事务，或大中专毕业生待业暂时解决就业需求等，学历、个人基层工作经历、党性政治意识等还存在差距。从社会因素来看，村级干部属当地人居多，亲戚、朋友圈子的影响是双重的，有时候工作开展难免难过“人情关”，不愿得罪人，推动工作也束手束脚。从外部环境因素看，村干部激励机制仍有不足。村干部还未“入编”，工资低工作内容多压力大，收入和工作内容不成正比，工作激情不高。

因此要推动村级干部能上能下，一是要落实村级干部合同薪资，按能者上、劣者汰的原则，建立良好激励奖励机制。二是要优中选优，不断提高高学历素质人才、年轻化队伍占比。三是要强化村干部党性认识和为民服务意识，以《规定》标准推动人才队伍更优化。(云南省昭通市彝良县龙海镇 万霞)