“纸上谈兵”形容在纸面上谈论打仗，比喻空谈理论，不能解决实际问题。在每年年终考核时，一些单位“临时抱佛脚”“年终突击”，用大量的纸张台帐、“换汤不换药”的文字材料展示一年工作成效，实际工作却经不起考验，这样不看实际成效的考核无疑是“纸上谈兵”，考不出“实绩”，分不出“优劣”。
考核是为了了解核实单位部门工作开展情况，是对全年工作成效的一次综合考评。但一些考核部门平时走访、调研少，不了解不掌握单位部门工作情况，年终考核时，简单以单位的总结、汇报、信息、台帐等痕迹材料作为评价依据，“流程式”开展考核。久而久之，有的单位摸清了考核的“套路”，为在考核中不被扣分，在“纸上”大作文章，编总结、编信息、编台账“应付”考核。让年终考核变成了“走过场”，而没有达到真正的效果。
纸面上的考核，不符合“全面”考核和“全方位”考核的要求，其评价的结果也与实际相差甚远。要想做实做细考核工作，充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，需要从以下几个方面着手。首先要完善考核机制。考核是一项常态化的工作，要把考核的重心放在平时，建立平时督查检查、跟踪问效机制，不再以年终一次性考核搞“一刀切”。在减少年终集中考核工作量的同时，从源头避免了做“纸上文章”;其次要注重工作实效。要以任务性质合理设置考核标准，不片面追求高标准完成任务。要大力推行一线工作法，要到现场多看、多听，多角度、多渠道、全方位的了解被考核单位的真实情况。同时倡导“无纸化”考核，对必要的文字材料，建立电子台帐，避免简单以痕迹材料作为考核标准。第三要整合督查检查考核事项。围绕需要督查检查考核的事项进行整合，能合并的合并，该取消的取消，对上级部门要求的考核事项不层层加码。统筹安排督查检查考核工作，避免单打独斗、多头多次检查，增加单位反复迎检“负担”。(刘小敏 中共丘北县委组织部)
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