培育壮大村集体经济组织,推动农业产业链延伸融合,实现产业增效、农民增收,切实推动产业振兴出实效、出奇效是实现乡村振兴的坚实基础,是推动农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽的根本。
强化组织保障,实现党的组织全覆盖。一是坚持抓党建促发展。要以村“两委”领办或主导的合作社为突破口,推动落实党支部建在合作社、产业链上;通过思想引导、工作指导和政策支持等方式,进一步推动村集体经济合作社健康发展,带动村集体经济增效、农民增收。二是坚持抓重点稳推进。要将条件成熟的合作社为试点,鼓励其通过单建或联建等方式组建党组织,优先把握重点领域,逐步实现重点突破;同时,注重培养和树立一批党支部建在合作社、产业链上的工作典型,争取能够以点带面,整体推进村级合作社党建工作。三是抓培训显实效。要因地制宜制定培训计划,通过实地观摩、座谈研讨、田野培训、专题讲座形式开展以种养殖技术、合作社经营、现代化技术应用等为重点的培训,提高理论水平,增强实干本领,不断提升合作社经营者综合素质。
发展特色产业,稳固产业经济主体。一是要立足优势,找准发展方向。发展壮大村级集体经济,促进农民增收,关键在于要有一个坚强有力的农村基层党组织和村“两委”班子做后盾。要充分发挥好“先进村”的模范引领作用,经常组织学习,帮助“落后村”开阔视野、提高认识、明确方向,提升产业发展的能力和水平。同时,乡镇要将发展村级集体经济作为一项“硬任务”,以基础设施为重点、以产业发展为主旨、以农民增收为目标,在发挥集体资源效用、提高产业成效上下功夫,量化指标,明确责任,形成人人有指标,年年有增收的良好局面。二是要村干带头,握牢发展方向盘。切实推动“一肩挑”,全面建立村党组织书记担任村集体经济负责人制度,实现集体经济发展“一张蓝图绘到底”,形成一代接着一代干的良好氛围。坚持“调整产业、调优产品、调大规模”的发展理念,以打造“一村一品”为契机,走好农业产业链延伸融合道路,在农业现代化征程中推动“一、二、三产”全产业链发展,拓宽集体经济增收渠道,稳定农户增收。三是要创新思路,提升经济效益。可沿用“党支部+龙头企业+合作社+农户”的组织方式搭建村集体经济发展主体。以调整优化农业产业结构为重点,突出农业产业生产现代化技术的引进、推广、应用,打造集播种、施肥、杀虫、灌溉为一体的智能化农业示范基地。创新品牌建设,加大技术研发力度,加快推动农业结构调整,在发展壮大农业产业基础上实现一、二、三产业融合发展,让“农业+”模式为集体经济增效、为农户增收。
孕育百态产业,做优“+农户”模式。一是要大力推进农业结构调整。按照资源优化配置,发挥比较优势,规模集约发展的要求,以优质、高产、高效、生态、安全为主攻方向,在优质蔬菜、优质水产、优质稻米、优质水果、名贵花卉苗木、菌菇种植、稻田养鱼养蟹等产业中选定主导产业,培育专业户、打造特色村,实现农民富裕。二是要鼓励农民自主创业。大力宣传,认真落实扶持发展农村经济的一系列政策措施,积极营造政府支持创业、社会鼓励创业、民众勇于创业的良好氛围。大力开展创业辅导,加强对农民创业的指导和技能、法律等培训,提高农民创业的本领。三是要整合资源谋发展。乡镇挂村领导、驻村干部与村“两委”人员要一同抓好种养殖业,道路硬化、环境整治、村庄改造等美丽乡村建设项目等重点工作。条件较好的村还可利用得天独厚的自然资源和地理优势,发展农村旅游,推动“农文旅”融合发展,同步推动农户增收。
落实财务公开,提高经济组织公信力。充分发挥乡镇纪委监督作用,督促指导基层党组织严格按照“四议两公开”制度研究制定村集体经济发展方向、发展战略等系列重大事项,保证决议公开、结果公开。建立健全村集体经济财务台账,按照“三务公开”规定,定期公开村集体经济运营情况和增收资金使用情况。公开村集体经济财务,透明集体增收去向,才能让集体干有响头、农民干有奔头,农村幸福生活有盼头!(贵州省镇远县青溪镇人民政府 刘力荣)