非税收入是政府财政收入的重要组成部分,对政府非税收入开展审计对评价地方财政收入的真实性、完整性、合规性起着举足轻重的作用。为充分发挥非税收入效益,乌拉特后旗审计局在开展2023年度财政本级预算执行审计三级联审审计中,以非税收入为“切入点”,重点聚焦非税收入政策执行情况和管理情况,以促进政府非税收入规范管理,应缴尽缴。
聚焦非税收入管理,防范风险。重点审查财政部门是否将应该纳入预算管理的非税收入及时纳入预算管理,是否科学编制非税收入预算,是否存在预算执行不到位等现象,通过审计推进财政收入预算管理的科学化、规范化、精细化。重点审查是否设立非税收入项目及行政事业性收费、政府性基金目录清单的规范性和执行情况,是否存在未经批准自立名目收费、自行提高收费标准和继续收取取消、停征、免征的收费项目。
严查非税收入征收,提质增效。重点核查非税执收单位是否按时足额缴入财政专户,是否存在应收未收,如无偿将国有资产出租给相关单位,不收取房屋租金等非税收入;非税收入不上缴财政,以便于单位管理使用等名义,未实行收缴分离;未足额上缴非税收入,部分收入上缴,部分自行支配;非税收入上缴不及时,未在规定的时间内上缴非税收入等问题,通过审计防范财政资金安全,发挥非税收入政府调控能力作用,确保非税收入及时足额入库。
紧盯非税收入上缴,成效凸显。审计人员通过审查会计人员分工是否合理,查看相关部门账簿、非税收入的收付以及账目的登记工作,逐笔逐项核实非税收入收缴、上解、入库等情况,发现个别单位存在未按规定及时、足额上缴非税收入的问题,审计组采取核实取证,督促上解等方式,有效规范了非税收入征收管理行为。依法全面履行审计监督职责,确保财政收入及时足额上解国库,提高财政资金使用绩效。(刘钝)