纪检监察建议是纪检监察机关履行监督职责、放大监督效能的重要手段。近年来,内蒙古包头市九原区纪委监委坚持将纪检监察建议同政治监督、审查调查和专项整治相贯通,充分发挥其保障发展大局、助力以案促改、促进治理效能治本作用,深入推动发案地区和部门完善制度、堵塞漏洞、深化治理。
一是保障发展大局,与政治监督相贯通。将纪检监察建议融入政治监督全过程,通过对照政治监督清单53项监督内容、114条监督重点,结合“建账-督账-交账”方式明晰纪检监察建议导向,积极推动政治监督具体化、精准化、常态化。重点以优化营商环境监督治理为抓手,结合《九原区党政机关及公职人员政商交往正负面清单》,优化营商环境“大走访、强监督、促发展”专项行动、“五每工作法”“书记直通车”“办不成事”监督窗口,“线上”“线下”收集意见问题。2022年以来,累计发送纪律检查建议书、监察建议书、纪检监察建议书34份,提出整改建议85条,督促整改问题48个,推动建章立制13项。
二是助力深度促改,与审查调查相贯通。立足地区实际定制“全范围双研判”“谁办案、谁促改”“一域一定”“促审同步”“程序既定”“智能管控”6大运行机制,将用好纪检监察建议,提升以案促改质效的有力手段,坚持重点案件一案一分析,对涉及体制机制等发案原因进行专题分析,同步研判、谋划纪检监察建议。同时从“点”“线”“面”三个层面将案件促改分为新办理个案促改、行业性专项促改和区域性系统促改三个层次,靶向制发纪检监察建议,及时堵塞制度漏洞,让“改”“治”理念和“三不”一体推进方针方略落地基层、扎根九原。以案促改工作成功申报自治区纪委监委纪检监察专项课题,相关研究成果在自治区级媒体发表。
三是促进治理效能,与专项整治相贯通。将纪检监察建议融入专项整治,紧盯各类专项治理,重点跟进监督中央环保督察交办事项,安全生产监督检查工作机制,“五个方面”大起底任务落实情况,以及粮食购销、民生、开发区领域,坚持问题导向,聚焦突出共性问题题以及典型个性问题,加强分析研判,推动问题及时整改,实现闭环管理。如,针对供销合作中心社未按规定处置社有资产问题,要求有效强化思想认识、制度建设和监督管理,严防社有资产流失。针对沙河街道安检人员调配不当问题,要求街道党工委严格履行程序,制定安检员调整管理办法,肩负好安全生产大排查整治工作,目前均已整改到位,转为常态化监督。(包头市九原区纪委监委 龙宇)