习近平总书记在党的二十大报告中强调:“只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。”我国美学大师朱光潜曾以“恒、恬、诚、勇”四字作为自己的座右铭,且终生恪守不渝。我们应充分汲取这一传统文化精髓,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以“恒、恬、诚、勇”四字诀推动纪检工作,坚持严的主基调,持续深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
用好“恒”字诀,坚守理想,持之以恒,不断增强全面从严治党永远在路上的政治警醒。正确认识把握不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体这一辩证关系,不断增强正风肃纪标本兼治的主动性、系统性、实效性。健全完善党风廉政约谈制度机制,严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,拓展党风廉政约谈内容,将“一把手”执行全面从严治党责任制度,落实“一把手”第一责任人职责,贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制,规范领导人员家属从业行为,推动构建亲清政商关系,强化选人用人的组织把关,落实干部考察考核制度等情况,纳入对下级“一把手”约谈重点内容,突出对“一把手”的监督,将“一把手”作为开展廉政约谈的重点,对约谈中发现的党风廉政问题线索,应及时移交纪检部门查处。
用好“恬”字诀,践行初心、担当使命,强化“不想腐”的自觉。不断丰富完善“三不”一体推进有效载体,深化全员“每月一警示”“每月一学廉”活动,定期收集下发违法违纪典型案例,深入开展以案示警、以案促改、举一反三专项警示教育活动,将警示教育与党性党风教育、普法教育紧密结合,编制地方红色基因学习案例,通过以案说法、以案明纪,及拍摄微视频教育片、形象生动的算账教育及在办公楼宇滚动播放宣传片、摆放宣传展板等形式,做到高线引领与底线警戒紧密融合,不断提升廉政教育针对性、感染力和实效性。同时,可将展板内容制作成电子廉政广告,通过微信工作群发送,强化干部员工日常在线学习,涵养廉洁文化,不断夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,将党章党规党纪及法律法规的要求化为广大党员和员工的自觉遵循。
用好“诚”字诀,对党忠诚,求真务实,强化“不能腐”的约束。坚持以问题为导向,强化各级业务部门“管业务必须管监督”的责任,建立职能部门、基层站所二个层面廉洁风险排查防控工作机制,将要求廉洁风险防控排查工作与党史学习教育、协同监督、巡视巡察及审计等工作紧密结合,对排查出的廉洁风险,制定对应风险防控措施。推进协同监督新模式,聚焦重要廉洁风险,紧盯薄弱短板查摆解决、关键指标提升及长效机制构建,立项实施协同监督,确保协同监督项目取得实效。明确支部纪检委员职责定位、履责方式,编制党支部(总支)纪检委员重大事项报告模板,切实打通监督执纪的“最后一公里”。推动巡视巡察深化整改,做好“后半篇文章”。强化“纵向到底、横向到边”巡察整改“两个责任”落实机制,制定运用《巡察问题整改工作质量评价检查指导书》,对巡察整改情况逐条逐项开展自查自纠,对发现的问题通过下发纪律检查建议书、风险提示函、开展廉政约谈等方式督促整改。
用好“勇”字诀,勇往直前,善于斗争,强化“不敢腐”的震慑。深化纪检专业化、规范化、标准化管理,“推进纪律审查“四统筹”,即统筹办案力量、提高办案质效;统筹组织协调、理顺各方衔接;统筹监督管理、聚焦风险短板;统筹成果运用,深化以案促改。每月定期对线索查办情况开展梳理分析,针对执纪能力薄弱、斗争精神不足等问题,开展纪律审查实战实操视频培训,聚焦关键环节,紧盯主要矛盾,定期开展问题根源剖析,明确整改措施,纠正执纪偏差。
精准稳慎运用监督执纪“四种形态”,坚持“新官要理旧账”的目标导向,出台《健全完善“一对二”诫勉谈话机制的若干规定》,以往在原任岗位发生问题开展谈话,业务领域的问题整改在谈话中难以落实到岗位到人,安排被谈话人的继任人列席谈话,防微杜渐、抓早抓小,使该难题迎刃而解。不仅被谈话人有汇报有表态,列席的继任人也要求汇报认知体会和整改打算,使被谈话人切实反省、放下包袱,列席的继任人同步受到生动的警示提醒。(安徽省安庆市望江县供电公司 荣成 吴华安)