常抓不懈，深化坚持党的建设制度改革

深化党的建设制度改革，其精神实质在于围绕全面深化改革这一新的革命，建立健全与新的时代要求相适应的制度体系，以制度保障党的领导的科学性和有效性，并以此推动改革开放，保障改革发展的科学性和人民根本利益的实现。

坚持党的全面领导是进一步全面深化党的建设制度改革的要求。回顾党的历史，凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好，党的事业就兴旺发达;反之，党的事业就会遭受挫折。因此，全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署。在此基础上，还要不断提高党的领导水平和执政能力，使党能更好适应时代发展、实践需要、人民期盼。坚持制度治党、依规治党，把权力关进严密的制度笼子，用制度治党、管权、治吏，形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制，以彻底的自我革命精神推进党的建设，保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

加强党的创新理论武装是进一步全面深化党的建设制度改革的基础。党的创新理论是对马克思主义的继承和发展，来源于实践又指导实践，能为党员干部提供科学的世界观和方法论;能使全体党员在思想上达成共识，形成强大的凝聚力和向心力;能为解决改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面问题提供科学指引，推动各项事业取得新成就。加强党的理论创新武装，一要强化教育培训，充分发挥党校(行政学院)、干部学院等主阵地作用，把党的创新理论作为各类培训的核心内容，针对不同层次、不同岗位的党员干部，开展分众化、专业化培训;二要推动学用结合，引导党员干部坚持问题导向，将党的创新理论与工作实际相结合，深入调查研究，找准问题的症结所在，提出切实可行的解决方案。建立健全评估机制，对党员干部运用党的创新理论解决实际问题的能力和效果进行评估和考核，激励党员干部学以致用、知行合一;三要完善制度保障，建立健全常态化学习制度，如“三会一课”、主题党日等，确保党员干部定期开展理论学习。同时，建立健全监督检查机制，加强对党员干部学习党的创新理论情况的监督检查，推动各项学习任务落到实处。

深化干部人事制度改革是进一步全面深化党的建设制度改革的关键。一方面要完善干部选拔任用机制，强化干部日常管理监督。综合分析考察情况，多渠道、多层次、多方面了解干部，防止“唯票”“唯分”“唯GDP”“唯年龄”取人。健全能上能下的制度机制，对政治能力不过硬、廉洁上有问题等不适宜担任现职的干部，及时调整下来，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。加强对干部的日常管理监督，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，加强对干部“八小时以外”的监督，注重了解干部的社交圈、生活圈、朋友圈。另一方面推进人才发展体制机制改革，破除人才评价机制障碍，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向，建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系。实施重大人才工程，加大对高层次创新人才、高技能人才等的培养力度。

完善党员教育管理机制是进一步全面深化党的建设制度改革的支撑。通过加强教育管理，能使党员不断增强党性修养，坚定理想信念，严守党的纪律和规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，防止思想僵化和行为失范，确保党员队伍的先进性和纯洁性。完善的教育管理机制还能促进党员之间的交流与协作，使党员明确自身职责和使命，在工作中发挥先锋模范作用，为实现党的目标共同努力，进而增强党组织的凝聚力和战斗力。为完善党员教育管理机制，要不断加强教育内容创新，除传统理论教育外，增加与时代发展紧密相关的内容，如大数据、人工智能等新知识，以及社会热点问题解读，增强教育的吸引力和实用性。运用案例教学、情景模拟、实地参观等多样化教学方法，提高党员参与度。促进分类指导，根据不同领域、不同行业党员的特点和需求，制定个性化的教育管理方案，如对农村党员，重点加强农业技术和乡村振兴政策教育;对企业党员，注重业务技能和创新能力培养等。此外，还要加强队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、具有丰富教学经验的人员组成党员教育师资队伍，定期组织培训和进修，提高师资水平，并鼓励优秀党员干部担任兼职教师，分享实践经验和工作心得。

深化党的建设制度改革，还需注重制度建设的关联性、互补性和协调性，确保各种制度要素不矛盾、不冲突，同时正确处理党的制度与国家法律法规的关系，才能真正使制度切实可行，推动改革事业不断前进。(柯瑜思)