基层是国家治理的“神经末梢”,是党联系群众的“最后一公里”。党的二十大报告明确提出“坚持大抓基层的鲜明导向”,将基层治理现代化提升至战略高度。面对世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴的战略全局,基层干部队伍肩负着推动改革发展、促进社会和谐、巩固执政根基的重任,其建设质量直接关系党的执政根基是否牢固、国家治理效能能否持续提升。
筑牢思想之基,以政治品格铸就忠诚担当。“为政之要,首在得人。”习总书记强调,好干部标准是"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"。从焦裕禄"亲民爱民、艰苦奋斗"的朴实精神到黄文秀"我将无我,不负人民"的忠诚誓言,优秀基层干部始终以理想信念为精神支柱。新时代基层干部必须深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,通过锤炼党性修养、转化实践成效,在乡村振兴的主战场、社会治理的最前沿淬炼忠诚底色。浙江"千万工程"便是思想引领的成功实践,利用"红色网格"体系让基层干部在服务群众中深化对党的宗旨的理解,实现了从理论认知到情感认同再到行动自觉的升华。
夯实能力之基,以专业素养赋能治理创新。“虽有智慧,不如乘势。”基层治理面临新业态新挑战,要求干部既要懂农业、解民忧,又要懂时事、创新法,在掌握调查研究、应急处突、群众工作等核心能力基础之上,融合数字技术破解治理难题。北京市朝阳区通过"社区治理学院"培养复合型人才,深圳龙岗区运用"智慧党建"平台实现诉求响应"秒接秒办",江苏南通构建"民生小事闭环机制",这些创新实践揭示了基层干部能力建设的时代命题,通过时代创新与发展实际相结合,在矛盾调解中学会"绣花功夫",在项目推进中掌握"平衡艺术",在政策落实中做好"翻译转化",做到"从群众中来,到群众中去"的深刻践行。
健全制度之基,以长效机制激发队伍活力。“悬衡而知平,设规而知圆。”科学的制度设计是干部队伍建设的根本保障。近年来,《党政领导干部选拔任用工作条例》的修订实施,"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"的用人导向日益鲜明。湖北恩施州推行"揭榜挂帅"机制,打破论资排辈桎梏;山东寿光建立干部"负面清单"管理制度,强化日常监督。这些探索为构建科学管理体系提供了实践样本。同时,落实长效机制,还须做到物质保障和精神激励并重。河北正定县实施"暖心工程",为基层干部解决住房、子女教育等后顾之忧;浙江建立"基层干部荣誉退休"制度,让奉献者发挥榜样力量。这些举措既体现组织关怀温度,更彰显了制度建设深度。
“基层强则国家强,基层安则天下安。”站在新的历史方位,基层干部队伍建设面临更高要求。广大基层干部要以"时时放心不下"的责任感锻造铁军,以"功成不必在我"的精神境界培育英才,历经实践磨炼,努力锻造一支政治坚定、本领过硬、作风优良的攻坚队伍,从而在推进中国式现代化的征程中为实现第二个百年奋斗目标筑牢基层根基,奋力书写无愧于时代、无愧于人民的崭新篇章。(赵新宇)