“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。”干部队伍作为国家治理与事业发展的关键力量，干部队伍质量直接关乎国家兴衰与民族复兴大业的进程。
在新时代的征程中，干部选拔任用“能上能下”机制成为了优化干部队伍结构、激发干部队伍活力、提升干部队伍整体效能的重要保障，对于推动各项事业稳步前行、实现国家长治久安具有不可忽视的深远意义与价值。“功以才成，业由才广。”只有让那些德才兼备、能力突出、勇于担当的干部有机会脱颖而出并走上领导岗位，才能充分发挥他们的聪明才智，引领团队高效完成各项任务，推动事业蓬勃发展。对于那些不适应岗位要求、能力不足或存在严重问题的干部进行及时调整，能够促使全体干部时刻保持危机意识和进取精神，不断提升自身素质与能力，努力在工作中展现出更好的表现和成绩，从而形成干部队伍内部积极向上、良性竞争的生动局面，为整个组织注入源源不断的活力与动力。干部队伍以“能者上、庸者下、劣者汰”为导向，将有效遏制权力寻租、裙带关系等不正之风的滋生蔓延，使得广大干部更加注重自身品德修养和工作实绩的提升，营造出风清气正、廉洁奉公、务实高效的政治生态环境。
精准科学“识才”，把好入口关卡。建立多元化、全方位的干部考核评价体系，犹如构建一座精密的“人才识别仪”，至关重要。不仅要聚焦于干部的工作业绩，以“功崇惟志，业广惟勤”为指引，考量其在岗位上所取得的实际成果与贡献;还要高度关注品德修养，毕竟“德不称其任，其祸必酷;能不称其位，其殃必大。”深入洞察干部的道德品质、职业操守和个人品德，群众口碑亦是关键指标，“天视自我民视，天听自我民听”，充分倾听群众的声音，了解干部在群众心中的形象与认可度，从而做到“考人”与“察事”的有机融合，恰如“试玉要烧三日满，辨材须待七年期。”唯有通过全面、深入、细致的考核，才能精准地识别干部的才能与潜力，为干部队伍选拔出真正德才兼备的优秀人才，为事业发展奠定坚实的人才基础。充分利用现代信息技术手段，搭建干部信息大数据平台，是实现干部选拔任用科学化、精准化的有力举措。整合各类考核数据、奖惩记录、培训经历等信息，为每一位干部建立起详细且全面的“数字画像”。借助大数据分析的强大功能，能够快速、准确地挖掘出干部的优势与不足，发现其潜在的能力和发展方向，实现人才资源的优化配置，让合适的人在合适的岗位上发挥最大的价值，推动各项事业高效发展。
搭建成长平台，畅通“上”的通道。“用人者，取人之长，辟人之短;教人者，成人之长，去人之短也。”在干部培养与任用过程中，应深入洞察干部的个性特点、专业技能和职业志向，依据岗位的实际需求，精心设计多样化的培训学习和实践锻炼方案，为干部量身打造成长路径。针对专业技术型干部，提供前沿知识培训和技术攻关项目实践机会，助力其在专业领域不断深耕，提升技术创新能力;对于综合管理型干部，安排领导力培训、跨部门协作项目等，增强其组织协调和决策能力，从而使干部的能力素质与岗位要求精准匹配，实现人岗相适，让干部在合适的岗位上充分施展才华，绽放光彩，为其晋升提供坚实的能力支撑和业绩保障，使其在职业生涯中稳步前行，实现个人价值与组织目标的高度统一。打破常规，不拘一格选拔人才，是激发干部队伍活力、促进优秀人才脱颖而出的关键所在。坚决破除身份、资历等不合理的限制，“英雄不问出处”，以开放、包容的心态广纳贤才。对于优秀的年轻干部，要敢于委以重任，为其提供广阔的发展空间和平台，让他们在重要岗位上历练成长，充分发挥年轻干部的创新活力和进取精神;对于在基层一线默默耕耘、经验丰富且能力出众的干部，要给予更多的晋升机会，认可他们的辛勤付出和实际贡献，让他们的价值得到充分体现。唯有唯才是举，方能汇聚各方英才，形成人才辈出、人尽其才的良好局面，为干部队伍注入源源不断的新鲜血液和强劲动力，推动各项事业蓬勃发展，蒸蒸日上。
明确“下”的标准，增强制度刚性。制定清晰明确、可操作性强的干部“下”的具体标准，是确保干部能上能下机制有效运行的基石。从履职不力、作风不实、能力不足等多个维度进行精准界定，明确何种情况属于“下”的范畴，让干部“下”得有据可依、有章可循。对于在重要任务中多次未能按时完成目标、在工作中敷衍塞责、缺乏责任心的干部;或者在作风方面存在严重问题，如形式主义、官僚主义盛行，违反廉洁纪律等的干部;以及在面对复杂问题和新挑战时，能力明显不足，经过培训和帮扶仍无法胜任岗位要求的干部，都应纳入“下”的范围。“所任者得其人，则国家治、上下和、群臣亲、百姓附;所任非其人，则国家危、上下乘、群臣怨、百姓乱。”只有明确用人标准，严格执行干部“下”的机制，才能确保干部队伍的纯洁性和战斗力，使整个干部队伍时刻保持警醒，积极提升自身素质和工作效能。严格执行“下”的程序，加强监督，是维护干部能上能下制度权威性的重要保障。确保程序的公正、公平、公开，按照规定的步骤和流程，对不适宜担任现职的干部进行调整。决策前充分调查核实，听取各方意见，包括干部本人的陈述和申辩，确保事实清楚、证据确凿。加强过程监督，防止出现“人情操作”“暗箱操作”等违规行为，确保制度的严肃性和公正性。对于违反制度规定、拒不执行“下”的决定的单位和个人，要依法依规进行严肃问责，形成强大的制度威慑力，让干部能上能下成为一种常态，一种人人敬畏、人人遵守的规则，从而推动干部队伍不断优化升级。
做好“后半篇文章”，关怀“下”的干部。对“下”的干部不能一放了之，而应给予充分的关怀和帮助，使其能够正确对待职务调整，重新振作起来。通过谈心谈话、教育培训等方式，深入了解他们的思想动态和实际困难，帮助他们认识到自身存在的不足，引导其调整心态，树立正确的价值观和职业观。以“欲影正者端其表，欲下廉者先己身”为准则，以身作则，关心“下”的干部成长，鼓励他们放下包袱，积极参加培训学习，提升自身能力素质，为重新出发做好准备。为他们制定个性化的培训计划，提供专业技能培训、领导力提升课程等，帮助他们弥补短板，增强竞争力，让他们感受到组织的温暖和支持，激发重新奋发向上的动力和决心。建立合理的再任用机制，形成干部能上能下良性循环。“过而能改，善莫大焉。”对于那些在“下”之后能够深刻反思、努力改进，在新的岗位上表现优秀、成绩突出，且符合相应条件的干部，要给予重新上岗、晋升的机会，既体现了组织对干部的信任和包容，也激励着更多干部在面对挫折时不气馁、不懈怠，积极进取，努力提升自己。让干部们明白，能上能下并非是终点，而是一个不断提升自我、实现价值的过程。
“治国经邦，人才为急。”干部选拔任用“能上能下”机制作为干部人事制度改革的关键一环，犹如一场及时雨，滋润着干部队伍这片“森林”，使其焕发出勃勃生机与活力。通过精准科学“识才”、搭建成长平台、明确“下”的标准以及做好“后半篇文章”等一系列举措，能够有效解决当前干部选拔任用中存在的问题，营造出风清气正、人尽其才、才尽其用的良好政治生态环境，为党和国家事业的蓬勃发展提供坚实有力的组织保障和人才支撑。(王英英)
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