书记领航·强基赋能 | 信州区基层党建“书记领航”项目

编者按

今年以来，江西省上饶市持续深入开展基层党建“书记领航”行动，推动领题书记带头调研、破题攻坚、统筹推进，让“书记项目”成为“示范项目”，取得了较好成效。“上饶先锋”开设“书记领航·强基赋能”专栏，择优亮晒一批“书记领航”项目，集中宣传反映领航项目的进展成效、创新做法、典型案例，切实营造“抓书记、书记抓”的浓厚党建氛围，持续推动全市基层党建工作提质量、创特色、上水平。

信州区

1党建引领基层治理改革类

信州区委主要领导突出“强化社区物业党建联建，提高物业管理服务水平”，抓好基层党建“书记领航”党建引领基层治理改革项目，整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制，努力做到“三个聚焦、三个有力”，为居民提供“一站式”便民服务。

聚焦党建引领，做到组织领导有力。区委主要领导亲自挂帅，紧盯物业管理服务中的重难点，不定期深入一线调研，压实工作责任，推动红色物业小区创建在全区扎实开展。组织部门牵头，制定工作方案，明确红色物业建设的“任务书”“施工图”。职能部门落实，区住建局履行红色物业创建工作监管和指导双重责任，联合城管、民政、市管、卫健等单位定期研究物业服务工作，督促各街道落实属地管理责任，提高工作质效，构建了以上带下、上下联动、整体发力的工作体系。

西市街道铁二社区党委组织开展“四方联席”议事会议

聚焦要素配齐，做到工作保障有力。理顺体制机制，在区住建局成立物业行业党委和物业股，在各街道成立物管办，在每个社区设1名物管员，让物业服务有“主事人”。设立专项资金，保障1500万元物业管理专项经费，连续3年安排超3000万元“党建+网格+微小事”资金预算支持红色物业创建，解决小区充电棚缺少等“微小事”4660件，让物业服务有了“补给站”。强化行业管理，指导建立区本级物业管理行业协会，运用信用评价机制管理全区83家物业企业，让物业服务有了“好当家”。加强队伍建设，将城区划分为313个网格，在网格中实行“1专职网格员+1民警+N志愿者”模式，同时配备600余名“信州红管家”、400余名移动网格员、4100余名网格辅助员等各类志愿者，参与小区巡逻守护、人口普查、入户宣传等工作，让物业服务有了“好帮手”。

小区楼栋亮出党员、楼栋长、网格员信息

聚焦机制完善，做到工作落实有力。推行“双向进入、交叉任职”机制，推荐146名社区“两委”成员通过法定程序兼任业委会成员，鼓励74名业委会和物业企业党员负责人担任社区党组织兼职委员。推行“亮身份”机制，在小区楼栋亮出网格员姓名、联系方式，实现对业主诉求的快速采集、快速响应、快速处理;依托机关企事业单位“双报到、双服务”工作，将市区两级8200余名在职党员编入网格，增强网格服务力量。推行“多方联席、定期会商”机制，建立小区“三方议事”决策机制，搭建社区“四方联席”议事平台，召开街道辖区议事会，畅通居民线上线下诉求表达渠道，及时化解小区物业服务中的矛盾纠纷，助力提升城市精细化治理水平。

2提质增效类

信州区委主要领导将“加强中小学校党建工作，引领信州教育高质量发展”作为基层党建“书记领航”提质增效类项目，注重强化党建引领，进一步深化教育领域综合改革创新，推进信州教育事业高质量发展。

强化组织领导，构建齐抓共管工作格局。建立健全区委统一领导、组织部门牵头协调、教体局党组具体负责、有关方面齐抓共管、全社会关心支持的中小学校党建工作领导体制，区级层面多次召开专题会议研究部署学校党建工作。区教体局成立党建办专门承担中小学校党建工作指导责任，并配备3人专责抓学校党建工作，推动设置为党委、党总支的中小学校至少配备1名专职党务工作者，设置为党支部的中小学校配备专兼职党务工作者，确保党务力量全面配齐配强。

上饶市第一小学开展党建带团建、团建带队建活动

优化组织设置，织密基层组织工作体系。扎实推进中小学校党组织领导的校长负责制领导体制调整工作，通过优化领导职数，推动4所设党总支及以上的中小学校顺利实现书记、校长分设，44所设党支部的中小学校全部实现书记、校长“一肩挑”，同时设立1名专职副书记，负责学校基层党建、德育、思想政治教育、师德师风等工作。提前理顺党组织隶属关系，推动全区中小学校党组织统一隶属区教体局机关党委进行管理，对新建的中小学校同步建立基层党组织，要求严格落实学校党组织会议、校长办公会议“两个议事规则”。

信州区教体局召开党组(扩大)会议部署党建工作

坚持党建引领，促进教育事业高效发展。健全骨干教师、党员的“双培养”机制，全年确定优秀青年教师入党积极分子43名、发展对象26名，对1446名教师党员开展全员轮训。强化典型培育和示范引领，指导各中小学校紧密结合实际打造党建工作品牌。大力整合优化教育资源，近三年来新改扩建中小学校7所、乡镇幼儿园3所、校舍6.74万㎡，增加学位(园位)3090个。2024年秋季，全区30人以下的12所乡村小规模学校全面撤并优化到位，全区起始年级14058名学生、337个班级实行“阳光分班”。