“党建+”引领多方治理，打造基层治理

“基层强则国家强，基层安则国家安。”基层治理是国家治理的“神经末梢”，直接决定社会治理的整体效果，关系着党和国家的政策目标的实现。做好基层党建工作，要以党建引领多方治理,全面贯彻落实党和国家的方针政策、深刻领悟党中央会议精神，积极发挥基层党组织引领作用，才能打造基层治理新格局。

党建引领，搭建基层自治“向心力”。村民是乡村发展的内生主体，是乡村村落的生命力，是乡村治理中最活跃、最有力的要素，要充分发挥人民的主体作用，搭建群众参与乡村治理的平台，健全完善村规民约监督执行体系，通过“四议两公开”的程序，党建引领村民制定群众认可、切合村情、约束有力的村规民约，实现村民自我管理、自我服务、自我监督、自我教育的提升，调动群众参与乡村治理的积极性,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。“事业因人才而兴，人才因事业而聚”。乡村自治，人才是关键，要积极发挥好乡贤的作用，出好政策、创好环境，用乡村特色“强磁场”吸引乡村治理人才，动员广大人才主动面向乡村大舞台，深入田间地头、农户家中，察民情、接地气、解难题，发挥引领作用，甘愿为乡村发展贡献智慧和汗水，为基层治理汇聚强劲动能。

党建引领，厚植基层德治“软实力”。德治是引领乡村治理的风向标，基层党组织要依托村务监督委员会，村红白理事会，着力推进移风易俗工程。建立喜庆事宜走访慰问制度，对群众有婚丧喜庆事宜的，一方面上门入户做好宣传倡导，帮助群众算好人情账、经济账、精力账，带动群众自觉抵制陈规陋习;另一方面，主动衔接群众的婚丧嫁娶事宜，按照不大操大办、不攀比摆阔、不铺张浪费的原则，真情帮助，营造清清爽爽、简简单单的人际关系。以淳朴乡风、良好家风为新坐标，广泛开展文明家庭、道德模范、银发先锋评选表彰活动，通过民主评议，发现和宣传群众中的善行义举，选树一批有正气、讲文明、带头移风易俗的文明示范户，激励广大群众对标先进、自觉看齐、共创新风。

党建引领，增强基层法治“硬实力”。乡村治理要紧紧围绕创造安全稳定社会环境这一主线，坚持法制扫黑，依靠群众力量，努力构建政府主体、社会组织、人民群众广泛参与的扫黑除恶格局，全面铲除“恶人治村”现象，呈现“乡村治、天下安”的新气象。要始终树立围绕中心、服务大局的根本理念，深化普法宣传教育，积极发挥党员干部学法用法的引领作用，让党员干部成为普法的“播种机”，在日常生活中开展“法治大喇叭、法治大集市、法治大展演”等系列法治宣传教育活动，将普法宣传送到集市、深入街巷，提升广大群众法治素养，形成遇事用法的法治氛围。乡村因人才而兴，拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织作用，号召一批德高望重、懂法律、通政策的人员参与信访调解，对来访者的咨询进行答复，对相关的法律知识进行讲解，对弱势群众开展法律援助，帮助信访人理性处理问题。