习近平总书记在重庆考察时强调:“要持续夯实基层基础,推进以党建引领基层治理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推进基层治理体系和治理能力现代化。”各地要坚持大抓基层治理的鲜明导向,强化党建引领,以网格化治理为抓手,建立建强各级网格队伍,推进基层治理提质增效,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
强化党建引领,为网格体系“塑形铸魂”。基层工作涉及群众生活的方方面面,各项政策的落实在基层,群众对美好生活的感知也在基层。增强基层治理质效,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,基层政府要坚持以党建引领网格化治理,为网格体系“塑形铸魂”。一方面,要因地制宜建立网格体系,以各党组织为中心,根据地域特点和居民数量合理划分网格,将居民楼、学校、企业等全部纳入网格,对各网格定员、定位、定责,形成层次分明、覆盖全面的网格化治理体系。另一方面,要不断加强组织建设,落实“三会一课”等制度,将“主题党日”等活动与网格治理有机结合,充分发挥网格中党员干部的先锋模范作用,让为民解忧、为民造福的办事理念融入基层党建和网格治理的日常。
聚焦素质提升,让网格队伍“将强兵勇”。网格员是连接政府机关和人民群众的纽带,网格员作用的发挥直接影响到基层治理效果。要建强网格队伍,让能力素质高、责任意识强的党员干部担任网格长,鼓励基层年轻干部、社工专业人才担任网格员,推动资源聚集、力量下沉,确保在防汛抗旱等急难险重任务中能够把群众组织好、把网格治理好。同时,要加强日常的理论知识培训,将退休老干部、老党员、消防员、律师等多方力量纳入网格队伍,担任网格“辅导员”,组织网格员学习民生政策要点、法律法规和应急常识等,在政策宣传、纠纷调解、法律援助等工作中发挥实质性作用,打造一支办事高效、群众满意的网格队伍。
创新治理手段,促网格治理“提质增效”。基层治理是一项系统性、长期性工程,随着时代不断发展,基层的各种“疑难杂症”也会不断出现。只有不断提高网格治理精细化、精准化服务水平,探索更新匹配时代需求的网格化治理机制,才能让网格治理不断“提质增效”。要以发现问题、服务民生为出发点,在网格内组建协商议事、金融帮扶等平台,变“群众找我”为“我找群众”,吸纳外卖小哥、快递小哥等群体“进驻”网格担任“流动网格员”,将人民群众的大事小情解决在网格内,办成在家门口。要运用数字化信息化治理手段,利用微信群、小程序、抖音等平台,听取群众建议,及时发现群众诉求,打造本地特色化的网格治理模式,推动基层治理朝着精细化、高效化发展。(施振宇)