安徽省安庆市迎江区龙狮桥乡下辖8个社区,辖居民小区38个,常住人口约8.8万人。邻里矛盾、物业纠纷等各类社会矛盾,一直是困扰龙狮桥乡高质量发展的难题。为解决这一难题,乡党委践行新时代“枫桥经验”,结合党建引领信用社区建设,以“信用+网格”一站式推动矛盾纠纷化解。
推进信用社区建设,矛盾纠纷化解增力量。习近平总书记在浙江考察时指出“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”龙狮桥乡通过党建引领信用社区建设,走好党的群众路线,汇聚“多元主体共治”。通过制定党建引领信用社区居民户参评指标和不参评指标,引导居民自觉维护小区秩序,积极参与社区治理和服务、主动调解社区矛盾,利用“一周一查、一月一议、一季一评”机制筛选出其中的积极分子评为信用户并吸纳入社区矛调队,截至目前,龙狮桥乡共吸纳90户信用户进入矛调队,其中党员40人、群众50人。信用户通过主动矛盾纠纷调解、主动制止不良行为等获得信用积分,可在社区信用超市进行兑换,享受信用场景服务等,实现了正向激励,仅2024年一季度全乡累计信用兑换百余户。对表现突出信用户,乡党委突出典型示范,将其评选为龙狮好人、优秀网格员等,并积极向上推送为迎江好人、安庆好人等,如前进信用户昝思思被社区推荐其申报市“五好家庭”。
优化网格服务,矛盾纠纷化解减距离。习近平总书记在党的二十大报告中强调“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”龙狮桥乡党委制定了《龙狮桥乡关于进一步优化提升网格服务管理若干举措》和任务清单,将网格进了优化调整为107个,其中商业网格3个。结合党建引领信用社区建设建立网格员积分管理机制,将优秀信用户吸纳入网格员队伍,进入矛调队的90户信用户中,网格员有74人。落实“1+3”网格走访要求,2023年全乡87名网格长、321名网格员走访居民19637户,变“群众上门”为“干部下沉”。依托乡矛调中心、“书记项目”等搭建网格矛盾纠纷调解平台,及时答复办理居民咨询及反映问题657件,共排查矛盾纠纷159件,网格长、网格员直接调处114件,推动化解29件。
织密组织网络,矛盾纠纷化解乘合力。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。习近平总书记强调,要“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。党的建设是做好基层社会治理的政治和组织保证,龙狮桥乡党委聚焦发挥党组织领导核心作用,通过每月乡党委会和半月乡矛排会调度矛盾纠纷排查情况,调整设立41个社区网格党支部。结合“皖美红色”物业建设,出台并实施物业管理提升试点实施方案,全乡38个小区实现党的工作和物业服务全覆盖,业主委员会组建率达89.47%,通过“三方议事”、“五方联动”等机制充分发挥社区、物业、业委会的作用,物业投诉较同期下降20%,将党组织的政治优势、制度优势转化为矛盾纠纷多元化解的工作优势、治理效能。