“三个聚焦”推进“访调诉”一站式服务中心建设,打通基层溯源治理最后一公里

推进“访调诉”一站式服务中心建设,完善矛盾纠纷预防化解机制,是一项综合性、系统性工程,以“三个聚焦”为工作着力点,加强阵地建设,整合部门力量,全力以赴推进乡村两级“访诉调”一站式服务中心和平台建设,能切实打通基层溯源治理最后一公里,有效推动矛盾调解工作向多元化、制度化、科学化方向发展。

聚焦组织重视,变被动为主动。高度重视、积极响应上级统筹部署“一站式”矛盾纠纷多元化调解中心建设,第一时间成立乡、村两级有关工作领导小组,党政主要领导任组长、分管领导任常务副组长。召开党委会传达市县有关会议精神,研究部署乡本级中心建设方向、内容,并转发相关文件;召开各村一站式平台建设推进会,解读有关文件精神,布置有关具工作。

聚焦资源整合,变事倍为功倍。在阵地上,因地制宜整合综治指挥调度中心、群众说事中心、信访办、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、法律服务站等,构建受理区、化解区、服务区。推进完成综治中心、司法所、信访办入驻办公,派出所、综合执法大队、社会事务办、农业农村办、经济发展办等单位轮驻,落实有关办公设备,通过宣传栏上墙、电子ppt上屏等方式公示有关工作流程。村级则整合党群服务中心、群众说事室建设平台,并以海报方式进行流程公示。在队伍上,整合村两委、网格员、村小组长、党员中心户、志愿者、法律明白人、“五老”等资源,从原有大网格优化为微网格,组成覆盖全域的敏感神经网络。

聚焦齐抓共管,变袖手为携手。一方面,建立常态化矛盾联调机制体制,每月以乡级例会方式,乡政法委员主持、社会治理办、信访办,司法所、派出所,各村综治主任参会。定期掌握各村一站式服务平台建设进度,各村矛盾纠纷排查化解情况,同时由派出所公布本月接警数据信息。整合各方力量,明确责任,形成合力,齐抓共管,变袖手旁观为携手合作。另外一方面,定期以会议代训、现场交流、平台转发等方式,对各村综治主任、网格员进行培训,不断提高其专业能力和处理突发事情的能够力,牢牢抓住工作主动权,提高办理效率,化被动为主动。

推进“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设是创新和发展新时代“枫桥经验”和贯彻落实全国信访法法治化的一项重要政治工程,还需要从“三个常态化”上发力,即:工作机制常态化,尽快全面完成“访诉调”一站式服务中心设备配置、人员配置,落实专人负责相应工作,建立健全工作体制机制;业务培训常态化,邀请政法委、综治中心、信访局、司法局等有关专业人员对基层进行培训,补齐其短板;普法宣传常态化,以普法宣传为主导,提高广大群众学法、用法、尚法的浓厚氛围。积极向群众宣传“访诉调”一站式服务中心便民为主旨,通过微信群、公众号等方式为载体,进行宣传介绍。坚持以人民群众为中心的理念,全力落地、落细、落实“访诉调”一站式服务中心建设,因地制宜践行“枫桥经验”,真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。(龚娜)