近年来，内蒙古赤峰市敖汉旗萨力巴乡坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，坚持把保障和改善民生、促进社会和谐稳定作为根本目的，以政治为领、自治为基、法治为要、德治为魂、智治为辅，实现“五治”优势互补、有机融合，走出了一条共建共治共享的新时代基层治理新路径。
政治为领，点燃基层治理引擎
组建红色网格，积极开展无职党员设岗定责活动，围绕村务监督、优良家风、治安调解、致富带头等方面主动认领义务岗位、开展义务服务。截至目前，共为468名无职党员设置工作岗位，表彰先锋党员127人次，收集群众诉求105个，已全部销号解决，化解率达到100%;明确网格任务，将人居环境整治、矛盾纠纷排查化解等基层治理事项列入红色网格员任务清单，实现社情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、基层治理在“网格”中加强、矛盾纠纷在“网格”中化解。通过“组团式”服务、“菜单式”服务、“红色代办”服务等方式，全面提升党建引领基层治理水平和治理能力。
自治为基，激发基层治理活力
“每次村里有事就会第一时间召集党员群众共同议事论事，而且还会把议事结果第一时间给大家公布出来，现在人人都是村里的主人翁。”谈及基层治理，萨力巴乡广大群众都赞不绝口。
近年来，萨力巴乡严格落实“一事一议”“四议两公开”工作制度，依法依规将会议内容和决定第一时间向群众传达，切实做到公开透明。健全村“一约四会”(即村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会)，全乡共组建各类评议会24个。2023年以来，累计调处矛盾纠纷和解决问题诉求310余件，为群众办实事60余件。
法治为要，提升基层治理能力
在敖汉旗率先成立“一站式矛盾调解中心”，对来访群众诉求实行“首问负责、一站受理、一揽子调处、一条龙服务”，同步做好教育疏导、人员稳控等工作，调解完成后七日内由首次接访人员主动联络来访群众，对该调解工作效果及满意度进行回访,实现矛盾纠纷“受访、调访、回访”全链条闭环管理。调解中心工作人员定期开展“大走访、大普法、大调解”活动，变被动接访为主动下访，将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。2023年以来，累计化解社会矛盾纠纷86件，收集群众诉求67条，调解率、回复率均达到100%。萨力巴乡连续三年被评为全旗信访“三无”乡镇，并被自治区信访局称为“枫桥经验在内蒙古的再实践”。
德治为魂，彰显基层治理温度
持续开展“最美家庭”“孝老爱亲模范”等系列评选活动，组织引导广大群众积极参与，让优良家风家训立起来、亮出来、传开来。全乡累计培树“最美家庭”400户、“孝老爱亲模范户”40户。积极开展道德“红黑榜”评议活动，对于孝老爱亲、民族团结、见义勇为、身残志坚等正面典型计入“红榜”，对品行恶劣、不守诚信、好吃懒做、违法犯罪等负面典型计入“黑榜”，在广场张榜公示，并适度削减其集体福利和优惠政策。自设置“红黑榜”以来，全乡累计评选表彰各类先进典型1611户(名)，整治不赡养老人农户48户。
智治为辅，优化基层治理效能
推动基层治理智能化建设，搭建萨力巴乡“敖组通”平台，实现“用数据服务、用数据管理、用数据监督、用数据研判、用数据决策”，畅通沟通反馈渠道，从“敖组通”开通以来，各村书记信箱回复率为100%。持续深化“互联网+政务服务”，全面推行乡村组三级政务服务事项“一网通办”、便民事项“一机办理”和利益诉求“一键直达”，“做好社会矛盾纠纷预防排查、调处化解、督促督办工作。推动基层治理智能化建设，配置村级网格8个、组级网格101个，组级网格员101人，在全乡通过层级培训成功安装“网格通”手机APP，使“网格通”在基层治理中尽显成效。截至目前，累计为群众办理各类服务事项1430多件。(郭家鹏)
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