以“五社联动”，绘“多彩城东”

“欲穷千里目，更上一层楼”，为进一步加强街道基层治理体系与治理能力现代化，推动辖区多方社会力量、资源踊跃参与基层治理，打造共建共治共享的社会治理格局，浙江省舟山市定海区城东街道构建“五社联动，东风沐城”的“1+5+N”运行体系，即以党建为统领，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的新型社区治理机制，并打造若干特色鲜明的社会工作服务品牌。街道和社区党组织正以“五社”画笔，共绘“多彩城东”。

守好“红色根脉”，坚持党建统领。社区党组织书记队伍建设一直是街道党工委的首位工作，实施“红色头雁”三年提升工程，抓实抓细“选、用、管、育”环节，培育了一批高素质、专业化的“红色头雁”。在培育优秀书记队伍的同时，积极吸纳社区工作者、志愿者和社会组织、社会慈善资源中的优秀分子，培养发展为党员，不断为“红色根脉”增添“优质血液”。

打造“绿色通道”，健全运行机制。不同于以往基层治理，政策难下达，民意难上传，如今打通肯綮之处，建立流畅完善的运行机制，才能让社区治理与服务项目的“快车”一路“绿灯”。除了打造小区“会客厅”“议事厅”等协商平台被动接收民声，城东街道还建立主动发现机制，让社区干部“迈开步子”，深入家家户户，填满居民需求清单;让“五社”量体裁衣，根据各社区和自身特性，形成服务资源清单;社会工作服务站等最后根据需求清单和资源清单，设计不同的服务项目清单，由街道、社区社工站牵头实施。在服务项目实施的基础上，城东街道进一步规范管理机制，将项目的发布、评审、实施、督导、评估等节点当做“加油站”，助力“五社联动”治理体系更好更快开展。

推动“青出于蓝”，壮大人才队伍。“红雨随心翻作浪，青山着意化为桥”，人才队伍就是党建“红潮”中通向现代化社会的“大桥”。城东街道始终坚持将社会组织人才培养纳入人才工作体系，强化社会组织人才队伍建设。通过开展各项培训，鼓励人才们参加全国社会工作者职业资格考试。据现在的上升速率估算，到2025年底，每个社区工作人员持证占比将超过80%。除了提升社会组织人才素质以外，积极发展社会志愿服务队伍，发动基层党员等社会组织人员参加志愿活动，引导有才有能的爱心人士成立社区志愿组织……让人才队伍成为志愿服务专业化水平的“增色剂”。

坚定“金石之心”，丰富服务内容。路遥在《人生》中形容女主人公有颗金子一样的心，如果在社会上寻找有“金石之心”的人，我想志愿者绝对是其中一员。城东街道通过公益项目、志愿服务等方式，为“一老一小”“一残一困”等群体提供定期探访、生活照料、送餐助洁、健康保健等关爱服务。除了针对困难人群对症下药，研制有社区风格的服务“特色”药也是重要目标，做到因地制宜打造“一社一品”社区服务品牌和“五社联动”基层治理品牌。如今，城东已经拥有美之声合唱团、蓝天救援等多个远近闻名的志愿品牌，金石之心，不仅仅是说志愿者们有着金色的心，更是说他们有甘愿为困难群众奉献的金石般坚定的心。这些“大写的人”散发的光芒，照亮了社区基层的每个角落。

“装点此城东，明朝更好看”，相信未来以“五社联动”为合力，必定能在社区治理的“画板”上，绘就一幅幸福美丽的“多彩城东”。(高增虎)