党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织建设是党的执政体系中重要的组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。习近平总书记曾强调，“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’，要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。”
建立科学严密的基层党组织网络体系。全面推进各领域党的基层组织建设，努力实现党的组织和党的工作全社会覆盖，把广大基层群众更紧密地凝聚在党组织周围。在全面巩固和发展社区、国有企业、事业单位、政府机关、学校、科研院所等领域基层党组织建设的基础上，加大非公企业和社会组织“两新”领域党员的培育和党组织组建力度，按照应建尽建的原则，大力推行在产业链、专业合作组织会、学会、楼宇、流动党员集中点建立党组织，优化完善基层党组织设置模式，积极探索扩大党的工作覆盖的有效途径。进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，加强城乡党建资源整合，充分发挥城市基层党建带动优势，拓宽城乡基层党建相互促进、协调发展的有效途径，加快构建城乡党组织互帮互助、人才培养锻炼、党员动态管理服务等机制，实现组织共建、资源共享、管理互动、发展互惠。
创新基层党组织发挥作用的方式。深入推进创先争优活动，激发基层党组织和广大党员发挥先锋模范作用。以和谐社区创建为重点，广泛开展“服务型党组织”创建和党员志愿服务活动。在企业积极开展立足岗位比奉献、争当生产排头兵活动。尊重党员主体地位，不断完善和扩大党内基层民主，积极稳妥地推进基层党组织公推直选，全面推行以“干部问事、群众说事、集中议事、公开办事”为主要内容的基层事务管理决策机制，大力推进基层党务公开，提高基层党组织民主决策管理水平。以开展主题教育活动、学习党的二十大精神为契机，打造一批党建工作示范点和特色品牌，选树一批先进党组织、优秀党员典型，让党员真正成为群众中流动的红旗，让党组织真正成为基层的战斗堡垒。
着力建设高素质的基层党员干部队伍。高度重视选优配强基层党委书记，选配好村、社区、非公企业等基层党组织带头人，努力培养造就一支守信念，讲奉献，有本领，重品行的高素质基层党组织书记队伍。深入开展学习型党组织建设，持续开展党员示范岗、党员责任区创建活动，促进广大党员干部自觉加强修养，提升能力，改讲作风。着力提升基层党员干部的能力素质，提升基层党员干部的科学文化素质，增强履行岗位职责的能力。对社区、非公企业和社会组织等领域党组织负责人分类实施能力素质培训计划。定期组织基层党组织书记学习交流，取长补短，提高水平。
以基层党组织建设带动群团组织和社会组织建设。坚持把工青妇基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系，不断加强群团组织的组织网络覆盖、干部队伍建设、活动载体创新，切实增强共建共创实效。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用，把工作的触角延伸到经济社会发展的方方面面，切实履行好组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的职能。坚持培育发展和管理监督并重的方针，积极有序地推动社会团体、行业协会、中介机构、志愿组织等各类社会组织的发展壮大，鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位，社区积极培育服务性、公益性、互助性社会组织，充分发挥各类社会组织承接政府职能、反映群众诉求、化解基层矛盾、参与民主决策和民主监督的作用。进一步规范社会组织发展，引导各类社会组织加强自身建设，规范行为，增强活力，提高自律性和诚信度，促进社会组织健康发展。(安徽省安庆市大观区花亭路街道 张阳)
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