近年来,云南省文山州西畴县委牢固树立抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建的工作理念,积极寻求党建工作与乡村振兴的结合点,不断提升基层党组织的战斗力,充分发挥基层党组织引领作用,支持发展乡村振兴特色产业,实现“一二三”产业融合发展,做强做大乡村特色产业,壮大集体经济,探索出一条具有西畴特色的乡村振兴之路。
抓好抓实党建引领“先手棋”
强化党建“着力点”。坚持把党建引领作为推进乡村振兴的“第一引擎”,聚焦短板弱项、强化实干创新,着力把党的政治优势、组织优势转化为推进中心工作的强大动力。结合实际,将党建引领乡村工作纳入《西畴县2022年基层党建工作实施方案》《2022年西畴县基层党建工作重点项目》《2022年度县委常委班子成员抓基层党建工作责任清单》等7个清单,采取重点工作提醒、季度综合调研、每月工作例会等方式压实党建引领乡村振兴工作职责,构建“书记抓”和“抓书记”的党建工作格局。
抓好组织“覆盖面”。坚持在扩大组织覆盖上下功夫,按照“党员走到哪里,党组织就建设到哪里”的原则,把党组织建到农民合作社中,实现3名以上正式党员村(居)民小组建立党支部,使党的组织覆盖到乡村振兴的各个角落、环节。推进农村基层党组织标准化规范化建设,开展农村基层党组织“争先创优”“评星定级”活动,把每个农村基层党组织锻造成推进乡村振兴的“桥头堡”。2022年,打造省级“云岭先锋红旗党支部”2个、州级示范党支部3个、州级抓党建促乡村振兴党组织3个,打造提升拉孩村、老克田村等20个党建示范点。
配强乡村“带头人”。大力实施村级党组织“头雁”培育工程,持续推进“帮传带”机制和村干部“双提升”工作,不断提升和增强“带头人”能力素质;实施“人才回引增质”行动,积极吸引退役军人、返乡创业青年、致富带头人等返乡创业,涌现出刘超仁、刘丕荣、刘禹丹等一批致富带头人;
建立西畴籍在外人才信息库,采取“一封公开信、一份邀请函、一次培训”等形式,广泛动员党员干部积极参与“干部规划家乡”行动,先后有1576人参与干部规划家乡行动,回乡参与率93.80%。
找好找准产业发展“关键招”
因地制宜发展特色产业。西畴县依托资源和区位优势,坚持以建设“生态农业县”为目标,勇立潮头,创新创造,加快土地流转,以质量兴农、绿色兴农,大力发展特色产业。2022年,在烤烟、甘蔗、乌骨鸡、柑橘、猕猴桃等产业基础上,新植澳洲坚果2800亩、泡桐(新桐一号)1200亩,提质增效核桃、八角等特色产业5600亩,建成芳香产业示范基地600亩,绿色有机蔬菜、道地药材等产业基地8.15万亩。
理念升级打造品牌效应。为进一步落实乡村振兴战略,西畴县深入总结经验,围绕“一县一业”“一村一品”、绿色食品品牌创建,提高西畴县农业产业规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化程度。西畴县荣获“山豆根云药之乡”,认定省“绿色食品牌”产业基地6个,新马街响水村(水稻)入选全国第九批“一村一品”示范村,西畴乌骨鸡获得“西畴乌骨鸡”网络知识产权认证和“西畴乌骨鸡”地理标志证明商标证书。
打造重点做好特色文章。按照“党性示范、‘两山’基地示范、社会治理示范、民族团结示范、乡村振兴示范”打造东升村4A级旅游景区创建定位,在东升村,以毛主席的光辉批示为主线,实施四个行动提升“红的底色”,打造“红色记忆”精品党建示范点,将东升村建成“东升水乡”乡愁文化旅游区游客服务中心、合作社红色记忆文化体验区、山水田园观光区、果香山居田园体验区、新型合作社发展示范区、军民鱼水情原乡民俗文化体验区“一心五区”的“西畴精神”创新示范高地。
落实落细保障“主抓手”
沪滇协作引资“扶上马”。西畴县利用东西部协作平台不断深化沪滇协作,推动主导产业发展壮大,围绕西畴乌骨鸡、猕猴桃、古树茶等主导产业,推进产业规模化生产,品牌化运营,配合出台优惠政策文件,引入资金,促进产业赋能增效。
出台激励措施“鼓足劲”。制定出台《西畴县精品示范村创建评定奖补办法(试行)》《西畴县美丽村庄创建评定奖补办法(试行)》《西畴县示范家庭农场认定管理奖励办法(试行)》等奖励制度,支持精品示范村、美丽村庄、示范乡(镇)创建中,重点围绕“一县一业”“一村一品”、乡村旅游、绿色食品品牌等开发主导产业和主导产品,发展产业链,支持示范家庭农场建设,实现“一二三”产业融合发展,做强做大乡村特色产业。
壮大集体经济“新引擎”。在农村基层党组织的领导下,创新村集体经济发展模式,积极推行合作社变公司,采取“村党组织+村集体经济组织+公司”模式,围绕“一县一业”“一村一品”产业发展,与农户建立“双绑”机制,优化管理,不断提升土地、劳动力、资金、科技组织化程度,实现村集体收益最大化。通过党建引领村集体经济发展,盘活优质资源,不断提升组织化水平,村集体经济越做越强,全县所有村集体经济突破5万元大关,最高达100万元。(侬家强 云南省文山州西畴县委组织部)