习近平总书记说:“中国的治理体系建设,基础就是我们的基层,基础不牢、地动山摇。怎么夯实这个基础,就是社区的管理、治理,社区建设只能加强,不能削弱。社区的关键是什么呢?就是加强党的领导,就是靠党组织的加强和延伸、创新,把基层工作做好。任凭风浪起,稳坐钓鱼台。”党的力量来自组织。上下贯通、执行有力的严密组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。其中,基层党组织是党的肌体的“神经末梢”,是党执政大厦的地基。夯实城乡基层治理是必然所在。
城乡基层治理坚持党建引领。党领导在社会治理体系中居于核心地位,是基层社会治理的“拱心石”。要以党的领导统揽基层社会治理全局,把党的领导贯彻落实到基层社会治理的全过程和各方面,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,发挥好基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理等方面的战斗堡垒作用,为基层社会治理提供坚强保证。坚持党建引领,凝聚你中有我、我中有你的合力,持续保持平时好用、战时管用的基层治理平战结合指挥体系。推动党建引领基层治理能力再提升。社区指挥中心坚持把部门联合起来,把资源整合起来,把党员组织起来,把居民动员起来,推动形成社区治理合力。制定“再走群众路线”实施方案,广大党员用实际行动加深了与群众的深刻友谊,为构建党建引领平战结合基层治理新格局垒基筑石。高位统筹城乡基层治理工作,按照党建引领、改革驱动,系统谋划、整体建设,先城后乡、以城带乡,重点突破、以点带面的工作思路,着力构建党建引领城乡基层治理工作体系,加快推动形成党组织领导的共建共治共享城乡基层治理新格局。
创新工作载体新举措新方式。首先是要推进基层政权治理。深化乡镇管理体制改革,实施简政放权专项行动,整治乡镇统筹协调能力和行政执行能力不强问题。其次也要做到推进网格精细治理。实施网格治理专项行动,健全完善网格化服务管理工作体系和运行机制,整治网格管理服务不到位问题。推进物业服务治理。实施物业治理专项行动,加强“红心物业”建设,整治物业服务不到位问题。推进基层服务治理。深入推进城乡基层民生服务工作,完善服务平台,发展服务队伍,健全服务机制,整治基层服务能力建设不到位问题。推进环境卫生治理。深入开展爱国卫生运动,抓实村庄清洁行动以及卫生城创建活动,整治城乡人居环境和卫生环境脏乱差问题。推进道德文明治理。扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想进农村、进家庭,切实发挥家庭家教家风在基层治理中的重要作用,整治各类陈规陋习和不文明行为。
推进城乡基层治理现代化,最根本的就是要加强党对基层治理的全面领导,不断把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能加强社会治理,最根本目标是为了更好服务群众。今后,要顺应社会结构、关系、心理等发生的深刻变化,突出问题导向,着力在共建共治共享中构造基层社会治理新格局。(吉林省四平市铁西区委组织部 魏诗宇)