一、品牌理念
北民河嘎查以初心担使命,以奋进展担当,着眼打造特色党建品牌,充分发挥党员干部在伟大时代中的积极作用,结合党建工作实际,探索创建“北疆星火民载玉河”党建品牌,把人才优势转变为发展优势,扎实推进乡村振兴。
二、品牌架构
“北疆星火 民载玉河”党建品牌是以“1237N”立体模式为党建运营结构,以坚定驻村选调生“任如初、心如初、行如初”为内涵要求,以推动“最强党支部”建设提质升级为核心,以贯彻新时代党的建设总要求为主线,明确高质量党建引领高质量发展的内涵、实现路径、载体和成效,形成的一个党委统筹、选调生串联、支部落实、党员争优、全员创效的运作体系和系统。
“1”即筑牢一个初心。以为民服务、为党奋斗的初心,突出政治引领,发挥党建品牌的优势,筑牢迈向旗级一流党建的“根”和“魂”;“2”即打造两个循环。打造“高质量党建引领高质量发展,高质量发展反馈高质量党建”和“支部践行为民服务,民众提升对支部满意度”两个循环体系;“3”即三个结合。与大党建格局相结合、与“十四五”发展战略相结合、与重点工作相结合;“7”即落实七条机制。以后备干部培养为例,总结梳理了七条工作机制;“N”指不断融合创新。发展过程中不断融合镇域内党建品牌,向大党建格局不断发展,彰显高质量党建生命力。
三、品牌机制
(一)政治素质提升机制。求木之长者,必固其根本。抓好思想建设是建设坚强支部的必要条件,北民河嘎查根据实际需求,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九大及历次全会精神特别是党的十九届六中全会精神、“四史”学习等内容整合,统筹主题党日活动、书记讲党课、专题研讨、教育培训等形式,选拔一批具备廉洁素养、口才出众的党员组建“政治素质讲习社”,广泛发动各级党员干部、专家人才、典型模范人物走进讲习课堂,将党的创新理论学习内容进行课程化设计,线上发布、线下组织,分门别类、各有侧重成体系开展集中学习。构建以党支部为引领、在职党员为重点、全体党员为基础的理论武装体系,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)组织建设机制。经过驻村选调生村情调研,多个层面反复研讨,嘎查优势力量形成方案,在微信群广泛征集意见,结合“五大振兴任务清单”,决定实施北民河嘎查“党支部建设”两年行动。落实3项重点任务和22条具体举措,推动“最强党支部”提质升级建设,形成党建业务融合发展模型,建强“战斗堡垒”,推动党支部建设全面进步、全面过硬。
(三)党建品牌发展机制。在党的“二十大”前召开党建品牌发布会,调集嘎查优秀力量对党建品牌进行长期建设,制定操作性强的品牌升级实施方案和标准化管理手册,第1年为品牌培育期,形成系统化、标准化的品牌成长和实施路径。第2年为品牌成长期,加强与镇党委和驻村工作队联系,开展党建联盟、区域党建、联建共建等活动。每年第三季度开展1次“深”、“透”、“实”的调研,每年年末进行1次品牌发展动态评估,以保障、学创、成效为重点落实党建品牌发展机制。
(四)队伍强化机制。坚持党管人才,开展“墩苗”和“育牛”工程,以“发现、培养、考核”为方向强化队伍管理机制,培养一批政治忠诚、业务过硬、作风严谨的优秀人才,打造过硬的嘎查骨干队伍。选树优秀基层网格员、本土乡贤、退役军人、优秀农牧民跟班实战,进行常态化近距离考察,本年度已通过考察培养积极分子3人,预备党员1人,转正党员1人,以选树一个,带动一片的“1+N”模式健全人才发现制度;健全人才培养制度,以嘎查两委和优秀人才结对、互学互访、选育晓景人才、孵化中心双向培养等制度进行人才打造,已选育2名晓景人才,进入镇级乡土人才孵化中心双向培养4人;以党建品牌整体考核机制为依托,对党员挂靠群众进行询问,综合考核。
(五)集体经济运行机制。参考旗级“十四五”发展战略涉及归流河镇农牧业发展规划部分,围绕农旅一体化、高标准肉牛育肥产业链、饲用玉米生产加工、鲜食玉米生产加工、精品果蔬订单筹划集体经济提升项目。科学制定集体经济发展规划,以光伏资金、农机具、学校旧址、地下暖棚外租为主,积极探索自主经营性收入,推动集体经济稳步增收。对集体经济实行台账式管理,对嘎查集体经济用途定期报告,规划好、发展好、运用好集体经济。
(六)科学考评机制。全面提高基层党建质量,需要明确的指引,更需要科学考评作为保障。以党建考评体系为基底,综合重点工作关注点,坚持问题导向,聚焦履职尽责,深化大考评体系。结合党员分类评星定级等常规性考评,以定性指标+定量指标为主,设置多元立体打分指标,对两委开展季度动态评估,对党员队伍“群众满意度”等底线设置一票否定项,对非“两委”嘎查工作者实行积分制考评,设置创新内容加分项,按季度对考评方式和内容进行优化,年底统一进行奖励和表彰。
(七)党建融合机制。聚焦党建引领,构建管理高效、执行力强的党建业务融合机制。整合党员突击队等业务工作队伍,建设一手抓,千手干的支部业务团队。整合网格,推动“多网合一”,充分发挥网格员在基层治理作用,强化基层治理能力和水平。以党建引领,综合宣传、统战、民政等工作,将“两张皮”捏成“一盘棋”,促进党建与业务同安排、同部署、同落实,切实将党建工作成效转变为嘎查发展活力和竞争实力,真正做到对历史和人民负责,为实现乡村振兴提供不竭动力。(内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗归流河镇北民河嘎查书记助理 石沃得乐)