习近平总书记说:“中国的治理体系建设,基础就是我们的基层,基础不牢,地动山摇。”基层是社会治理的基础和重心,基层治理是国家治理的末端、服务群众的最前沿。坚持党对基层的全面领导,把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。加强基层治理体系和治理能力现代化建设,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。因此,要想服务好群众,我们就要从完善社会参与、强化制度保障、建立智慧治理平台、优化干部队伍四方面入手,让基层治理能力提升一个新高度。
党建引领有组织,完善社会参与。在党的领导下,我们要建设好人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
群众既是基层治理的参与者,也是基层治理的的受益者,必须发挥群众在基层治理中的主体作用,不断激发其内生动力。努力让群众感受到基层党组织对群众利益问题的关切,让他们看得见、摸得着从基层治理成效中获得安全感、幸福感。以社区为依托拓展社会组织和人民群众的渠道,培育和发展公益性、个性化的群众需求,广泛听取社会各界的声音,汇集民智,发现问题,分类划拨,及时处理。将基层治理从“单打独斗”转变为“全民参与”。
党建引领有方法,强化制度保障。推进基层治理法治建设,提升基层党员、干部法治素养,引导群众积极参与、依法支持和配合基层治理。建立健全基层公共法律服务体系,规范乡镇、社区的法律顾问工作,依法制定村规民约、居民公约,健全备案和履行机制,确保符合法律法规和公序良俗。完善公共服务、医疗卫生服务、教育就业服务等领域的相关制度,保障人民群众的幸福生活。
党建引领善创新,建立智慧治理平台。新时代、新方法要善于利用互联网思维,建立智慧小镇信息平台,发动群众,畅通志愿服务,本着“有事必报,及时上报”原则宣传群众、服务群众。还要不断完善乡镇、社区、行政村的人口信息、地理信息等基础信息,推动基层治理数据资源共享,以便于各部门更好,更快的帮助群众解决问题。推行网上办事厅这样简便的应用软件,提高基层治理智能化水平,让数据多跑路,群众少跑腿。
党建引领强素质,优化干部队伍。基层干部是基层治理的“穿线人”,加强基层干部队伍建设、提升基层干部的治理能力,是提升基层治理能力的重中之重。通过高层次人才引进,加强激励,吸引优秀人才加入基层干部队伍,提高待遇,改善工作环境,让人才留得住。加强业务知识培训,提升办事能力。基层干部大多每天都下村入户,干实事多,理论学习时间少,不够深入。要对基层干部进行定期学习,制定培训规划,有针对、分阶段的培训,因材施教。(武伟敏 乌兰察布市察右中旗科布尔镇人民政府 )